湖南省罚没财物和追缴赃款赃物管理办法（修正）
湖南省人民政府
湖南省罚没财物和追缴赃款赃物管理办法（修正）
湖南省人民政府
（1992年9月21日湖南省人民政府发布，根据1998年5月4日《湖南省人民政府关于修改〈湖南省罚没财物和追缴赃款赃物管理办法〉的决定》修正）
第一条 为了加强对罚没的财物和追缴的赃款赃物的管理，根据国家有关规定，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 本省境内对执法机关、司法机关在执法和司法活动中罚没的财物和追缴的赃款赃物的管理，均适用本办法。
第三条 本办法所称的“罚没的财物”，是指执法机关、司法机关根据法律、法规、规章的规定实施的罚款、罚金，没收的现金、外币、有价证券和物资。
本办法所称的“追缴的赃款赃物”，是指执法机关、司法机关依法查处行贿、受贿、索贿、贪污、抢劫、盗窃、赌博、投机倒把、走私贩私等违法犯罪活动追缴的现金、外币、有价证券和物资。
本办法所称的“执法机关”，是指法律、法规授权承担执法任务的行政机关和其他组织。
本办法所称的“司法机关”，是指人民审判机关和人民检察机关。
第四条 各级财政机关按照管理权限负责罚没的财物和追缴的赃款赃物的监督、检查和管理。
各级执法机关、司法机关应当加强对本单位罚没的财物和追缴的赃款赃物的管理、解缴工作。
第五条 执法机关、司法机关必须严格执行法律、法规、规章，不得越权处罚、滥施处罚。凡没有法律、法规、规章依据的，任何单位和个人不得罚没财物。
第六条 执法机关、司法机关在罚没财物和追缴赃款赃物时，必须出示执法、司法文书，使用财政机关统一印制或者监制的罚没财物和追缴赃款赃物的凭证。国务院和财政部另有规定的除外。
罚没财物和追缴赃款赃物的凭证的具体管理办法，由省财政厅制定。
第七条 罚没财物和追缴赃款赃物时未出示执法、司法文书和使用财政机关统一印制或者监制的凭证的，被处罚或者被追缴的单位和个人有权拒绝，并且可以向有关主管机关检举、揭发和控告。
第八条 执法机关、司法机关对依法罚没的财物和追缴的赃款赃物，必须开列清单（必要时拍照、录相），建立严格的交接、验收、登记、保管、定期结算对帐等制度。
第九条 执法机关、司法机关依法罚没的财物，追缴的赃款赃物，除法律、法规规定应当返还原主或者判归原主外，一律上缴国库。
国家机关、人民团体、企业事业单位内部查处的不构成刑事犯罪的贪污、盗窃等案件追缴的赃款赃物，原单位作为悬帐未予核销的，报经上级主管部门审查核准后，归还原单位并注销悬帐；原单位已作损失核销了的，一律上缴国库。
第十条 应当上缴国库的没收物资和追缴的赃物，根据不同性质和用途，按下列规定及时处理：
（一）一般物资和商品，由执法机关、司法机关公开拍卖或者委托销售单位变价处理；其中易腐烂、变质、燃烧的物品由执法机关、司法机关按质论价，及时处理；
（二）属于专管或者专营的物资，如金银、外币、有价证券、文物等，交由专管机关或者专营企业收兑或者收购；
（三）属于反动宣传、爆炸、放射性物品、武器弹药、淫秽物品、麻醉药品、毒品及吸毒用具以及其他无保管价值的物品，由收缴机关按有关规定处理。
第十一条 按照法律程序移送人民法院判决的案件，其追缴的赃款赃物必须造具清册，随案移交。法律、法规另有规定的除外。
第十二条 执法机关、司法机关的罚没款、追缴的赃款以及没收的物资和追缴的赃物的变价款，应当由该机关财会部门设立专用帐簿，存入开户银行。在案件最终结案后1个月内，按财政管理权限，全额上交国库。
海关、外汇管理局、铁路分局（含铁路公安、审判、检察机关）罚没和收缴的上述款项，50％上交中央财政，50％上交省财政。财政部另有规定的除外。
第十三条 执法机关、司法机关在处理罚没的财物和追缴的赃款赃物过程中，禁止下列行为：
（一）贪污、私分、截留、坐支、挪用、以及以其他形式占有罚没财物、赃款赃物；
（二）擅自作价或者低价处理没收的物资和追缴的赃物；
（三）擅自在执法机关、司法机关内部作价处理没收的物资和追缴的赃物；
（四）将罚没款、追缴的赃款以及没收的物资和追缴的赃物的变价款以私人名义存入银行；
（五）用其他财物调换罚没的财物和追缴的赃款赃物；
（六）其他违反财经纪律的行为。
第十四条 禁止向执法机关、司法机关下达罚没财物指标；禁止向执法人员、司法人员下达罚没财物指标。
第十五条 确因错案须退还已上缴国库的款项和财物变价款的，由执法机关或者司法机关向财政机关申请办理退库手续。
第十六条 执法机关、司法机关的正常经费，纳入行政事业经费预算管理。执法机关、司法机关超出正常经费预算范围的办案经费，应当按财政管理权限向财政机关申请，财政机关应当根据需要和财力情况安排专项支出。
执法机关、司法机关应当加强对办案经费的会计核算和管理，不得将办案经费用于增加人员编制开支和基本建设支出，严禁用办案经费给执法人员、司法人员发奖金。
第十七条 鼓励单位和个人检举揭发违法犯罪活动。对告发案件的个人和协助破案的农村乡镇集体所有制单位，根据其贡献大小，由执法机关或者司法机关发给一次性奖金。奖金额度在每案的罚没财物和追缴的赃款赃物的价款总额的10％以内掌握，个人最高不超过1500元，单位
最高不超过15000元。海关发给走私案件告发人或者协助查获走私案件的单位的奖金额度，按《海关奖励缉私办法》执行。但与案件有关的单位和个人不在奖励之列。
对执法机关、司法机关破获重大案件的第一线有功人员，报经省级执法机关或者司法机关批准，在庆功评比时给予一次性的奖励。
第十八条 对违反本办法有关规定的单位和个人，按下列规定处罚：
（一）违反本办法第五条规定，由财政机关或者执法机关、司法机关的上级机关给予批评教育，责令改正；情节严重的，追究单位负责人和直接责任人的行政责任；非法处罚的财物，一律退还给当事人；
（二）违反本办法第六条规定的，由财政机关对单位处以500元以上1000元以下的罚款；对直接责任人，由其所在单位或者上级主管机关追究行政责任；
（三）违反本办法第十二条、第十三条规定的，分别按照《国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定》、《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》处罚；
（四）违反本办法第十四条规定的，由其上一级机关责令纠正，情节严重的，还应追究负责人的行政责任。
第十九条 对依照本办法作出的行政处罚决定不服的，被处罚的单位和个人有权按照有关法律、法规的规定，申请复议、申诉或者向人民法院提起诉讼。
第二十条 本办法自发布之日起施行。
湖南省人民政府关于修改《湖南省罚没财物和追缴赃款赃物管理办法》的决定，已经1998年4月4日省人民政府第7次常务会议通过，现予发布施行。
省人民政府决定对《湖南省罚没财物和追缴赃款赃物管理办法》作如下修改：
第十八条修改为：“对违反本办法有关规定的单位和个人，按下列规定处罚：
（一）违反本办法第五条规定，由财政机关或者执法机关、司法机关的上级机关给予批评教育，责令改正；情节严重的，追究单位负责人和直接责任人的行政责任；非法处罚的财物，一律退还给当事人；
（二）违反本办法第六条规定的，由财政机关对单位处以500元以上1000元以下的罚款；对直接责任人，由其所在单位或者上级主管机关追究行政责任；
（三）违反本办法第十二条、第十三条规定的，分别按照《国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定》、《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》处罚；
（四）违反本办法第十四条规定的，由其上一级机关责令纠正，情节严重的，还应追究负责人的行政责任。”
本决定自发布之日起施行。
《湖南省罚没财物和追缴赃款赃物管理办法》根据本决定作相应的修正，重新发布。
1992年9月21日
人事部、卫生部、国家药品监督管理局关于印发《执业药师资格（药品使用单位）认定办法》的通知
人事部 卫生部 国家药监局
人事部、卫生部、国家药品监督管理局关于印发《执业药师资格（药品使用单位）认定办法》的通知
各省、自治区、直辖市人事厅（局）、卫生厅（局）、药品监督管理局，国务院各部委、各
直属机构人事（干部）部门：
为加强药品监督管理，确保人民群众用药安全、有效、经济、合理，促进医药事业的
健康发展，经人事部、卫生部、国家药品监督管理局研究决定，对药品使用单位人员进行
执业药师资格认定工作。现将《执业药师资格（药品使用单位）认定办法》印发给你们，
请认真做好有关准备工作。
附件：1．执业药师资格（药品使用单位）认定工作领导小组成员名单
2．执业药师资格（药品使用单位）认定评审表
中华人民共和国人事部
中华人民共和国卫生部
国家药品监督管理局
二OO一年七月十三日
执业药师资格（药品使用单位）认定办法
为实施执业药师资格制度，做好药品使用单位执业药师资格认定工作，制定本办法。
一、认定范围
在药品使用单位工作，受聘担任药学（中药学）高级专业技术职务的人员。
二、申报条件（必须同时具备下列条件）
（一）遵纪守法，遵守职业道德；
（二）身体健康，能坚持执业药师岗位工作；
（三）1994年3月15日以前受聘担任药学（中药学）高级专业技术职务；
（四）获得省（部）级医药科技成果奖，或在省（部）级刊物上发表过有代表性的医
药专业论文两篇，或有医药行业专著；
（五）连续直接从事药品使用岗位工作满5年，累计10年以上；
（六）经各省、自治区、直辖市人事（职改）部门、卫生行政部门和药品监督管理部
门共同组织的药事法规考核合格。
三、认定组织
由人事部、卫生部、国家药品监督管理局及有关专家组成“执业药师资格（药品使用
单位）认定工作领导小组”（以下简称领导小组，名单附后），负责全国执业药师资格（药
品使用单位）认定工作。领导小组下设办公室，办公室设在人事部。
四、认定程序
（一）符合上述条件的药学（中药学）专业技术人员，可向所在单位提出申请，属地
方管理的单位，由所在单位向省、自治区、直辖市人事厅（局）申报；党中央、国务院各
部门所属单位的人员，由所在单位向上级主管部门申报；军队所属单位的人员，由解放军
总政治部统一申报。
（二）各省、自治区、直辖市人事（职改）部门会同卫生行政部门、药品监督管理部
门对本地区申报人员进行资格审核。经审核同意后提出推荐名单报领导小组办公室，并附
《执业药师资格（药品使用单位）认定评审表》一式两份（样表附后）、高级专业技术职务
聘书、本专业有代表性的论文出版专著内容说明、获奖证书、药事法规考核证明等材料的
复印件。
（三）领导小组办公室对推荐的人员进行资格初审，提出拟认定的人员名单，报领导
小组。
（四）领导小组召开会议对符合条件的人员进行审核，办理批准手续。
（五）上报材料时间：请各省、自治区、直辖市人事（职改）部门，于2001年10月
30日前，将执业药师资格（药品使用单位）认定申报材料送领导小组办公室。
五、认定要求
各省、自治区、直辖市人事（职改）部门、卫生行政部门、药品监督管理部门要切实
加强领导，坚持标准，严格要求，认真做好审核、申报工作。对弄虚作假的单位或个人，
一经发现，严肃处理，取消该单位申报权或个人的申报资格。
附件1：
执业药师资格（药品使用单位）
认定工作领导小组成员名单
组 长：舒惠国（人事部副部长）
副 组 长：朱庆生（卫生部副部长）
郑筱萸（国家药品监督管理局局长）
成 员：范 勇（人事部专业技术人员管理司副司长）
王苏阳（卫生部人事司副司长）
桑国卫（国家药品监督管理局副局长、中国药品生物制品检定所所长、中
国工程院院士）
徐幼军（国家药品监督管理局人事教育司副司长）
张礼和（中国药学会副理事长、中国科学院院士）
李大魁（北京协和医院药房主任、主任药师）
宋友华（北京医院主任药师、硕士导师）
李长龄（北京大学药学院教授、博士导师）
鲁云兰（北京大学第一医院主任药师）
严宝霞（北京大学第三医院主任药师、硕士导师）
李玉珍（北京人民医院药剂科主任、主任药师）
王焕民（北京市中医院中药并药剂科主任、主任药师）
张静华（上海医科大学附属华山医院主任药师、硕士导师）
徐德生（上海曙光医院药房主任、主任药师）
胡晋红（长海医院药学部主任、主任药师）
高仲阳（天津第一中心医院主任药师、教授）
办 公 室主任：郑富仕（人事部专业技术人员管理司处长）
副 主 任：李 峰（卫生部人事司处长）
廖沈涵（国家药品监督管理局人事教育司处长）
办公室联系人：胡文忠、吴健 84214788，84214781，84211552（传真）
刘小波 68792258，64012874
叶国庆 68313344转1862，88363241（传真）
附件2：
执业药师资格（药品使用单位）认定评审表
单 位：▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁
姓 名：▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁
现任专业
技术职务：▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁
填表时间： 年 月 日
人 事 部
中华人民共和国 卫 生 部 制
国家药品监督管理局
基 本 情 况
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│ 姓 名 │ │ 性 别 │ │ 民 族 │ │ │
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│政治面目│ │ 身份证号 │ │ │
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│ 参加工 │ │ 身体状况 │ │ 片 │
│ 作时间 │ │ │ │ │
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│最│毕（肄）业时间│ 学 校 │ 专 业 │ 学 制 │ 学 位 │
│高├───────┼──────┼─────┼────┼───────┤
│学│ │ │ │ │ │
│历│ │ │ │ │ │
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│ 现任专业技术 │ │ 现从事何种 │ │
│ 职务及任职时间 │ │ 专业技术工作 │ │
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│ 专业技术职务 │ │
│任职资格（取得时间│ │
│ 及审批机关） │ │
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│ 现（兼）任行政 │ │
│ 职务及任职时间 │ │
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│何时加入中国共产党│ │
│（共青团）任何职务│ │
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│ 何时何地参加何种 │ │
│民主党派、任何职务│ │
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│ 参加何种学术 │ │
│ 团体、任何职务， │ │
│ 有何社会兼职 │ │
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│ 懂何种外语、 │ │
│ 达到何种程度 │ │
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主 要 工 作 经 历
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│ 起 止 时 间 │ 单 位 │ 从事何种 │职 务│
│ │ │专业技术工作│ │
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│ 年 月 一 年 月 │ │ │ │
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│ 年 月 一 年 月 │ │ │ │
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│ 年 月 一 年 月 │ │ │ │
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│ 年 月 一 年 月 │ │ │ │
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│ 年 月 一 年 月 │ │ │ │
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│ 年 月 一 年 月 │ │ │ │
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│ 年 月 一 年 月 │ │ │ │
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│ 年 月 一 年 月 │ │ │ │
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│ 年 月 一 年 月 │ │ │ │
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│ 年 月 一 年 月 │ │ │ │
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主要专业技术工作业绩登记
（包括重要著作、有代表性的论文、技术报告或科技成果奖）
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│ │ 专业技术工作名 │ 工作内容，本人 │ 完成情况及效果 │
│ 起止时间 │ 称（项目、课 │ 起何种作用（主 │ （获何种奖励。 │
│ │ 题、成果等） │ 持、参加、独立） │ 效益或专利） │
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│ 基 │ │
│ 层 │ │
│ 单 │ │
│ 位 │ 负责人 │
│ 意 │ 公 章 │
│ 见 │ │
│ │ 年 月 日 │
│ │ │
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│ │ │
│ 呈 │ │
│ 报 │ │
│ 单 │ 人 事 （职 改 ） 部 门 │
│ 位 │ │
│ 意 │ 公 章 │
│ 见 │ │
│ │ 年 月 日 │
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│ 认 │ │
│ 定 │ │
│ 领 │ │
│ 导 │ │
│ 小 │ 组长签字： 公 章 │
│ 组 │ │
│ 意 │ （代） │
│ 见 │ │
│ │ 年 月 日 │
│ │ │
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