中华人民共和国海关对外商投资企业物资公司进口物资保税管理办法
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中华人民共和国海关对外商投资企业物资公司进口物资保税管理办法 ——附加英文版
海关总署
中华人民共和国海关对外商投资企业物资公司进口物资保税管理办法
1991年3月5日 海关总署令第17号
第一条 为改善外商投资企业的物资供应，加强海关管理，根据《中华人民共和国海关法》，制定本办法。
第二条 经国家主管部门批准，具有进口经营权的外商投资企业物资公司（以下简称物资公司）经营第五条所列的保税货物均适用本办法。
第三条 物资公司须持凭国家主管部门的批准文件、工商管理部门核发的营业执照向所在地海关办理登记备案手续。
第四条 物资公司应将主管部门批准的年度进口计划连同分配给物资公司的进口额度及主要商品开列清单，分别送有关进口地海关并抄送海关总署备案。
第五条 物资公司为供应外商投资企业所需进口的国内紧缺的原材料、散件、零部件、元器件、配套件、辅料和燃料属于保税货物，由海关实行监管。
上述保税货物进口时，应持进口合同和《进口货物报关单》等有关单证向海关申报，缓办纳税手续，存放于经海关批准的公共保税仓库或者物资公司自办的保税仓库内。海关根据《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国海关对保税仓库及所存货物的管理办法》进行监管。
第六条 供应外商投资企业的国内物资，不准存入保税仓库。
第七条 外商投资企业向物资公司购买存入保税仓库的进口货物，应按从境外进口货物的规定办理报送手续。属于实行进口许可证管理的商品，应向海关交验进口许可证。物资公司已按规定向海关交验进口许可证的，外商投资企业在购买上述保税货物时，可免交进口许可证。
上述货物中属于为履行产品出口合同所需的料、件，有关企业应向海关交验出口合同、企业与物资公司签定的订货合同以及由海关核发的《登记手册》和物资公司填制签章的《外商投资企业物资公司供料核准单》一式三份，《核准单》经海关签章后，一份交物资公司凭以办理货物交付、核销手续；一份交外商投资企业留存；一份留海关汇总、核销。
第八条 外商投资企业从境外进口货物可以享受减免税优惠的，从物资公司购买同类货物也可以享受减免税优惠。不能享受减免税优惠的，应按规定向海关交纳进口关税和进口环节的工商统一税。
第九条 物资公司进口存放在保税仓库的货物的保税期限为一年。如遇特殊情况可向海关申请延期，但延期最长不得超过一年。
对超过保税期限或供应外商投资企业后的剩余物资，应退运出境。逾期未退运出境的保税货物，海关根据《中华人民共和国海关法》第二十一条规定处理。
第十条 物资公司进口的保税货物，未经海关和经贸主管部门批准，不得出售、转让给国内企业，也不得与国内货物串换使用。
第十一条 如有违反本办法规定的行为，由海关按《中华人民共和国海关法》的有关规定进行处理。
第十二条 海关对深圳经济特区进口保税生产资料的管理，按《深圳经济特区保税生产资料市场管理规定》办理。
第十三条 本办法由海关总署负责解释。
第十四条 本办法自一九九一年四月一日起施行。
中国石油化工总公司、国家计委、国家工商局关于加强成品油市场管理和整顿的通知
中国石油化工总公司 国家计委
中国石油化工总公司、国家计委、国家工商局关于加强成品油市场管理和整顿的通知
中国石油化工总公司、国家计委、国家工商局
1989年12月29日 中石化（1989）销字31号
石油成品油（汽油、煤油、柴油和润滑油）是重要的战略物资和生产资料，历来是国家高度控制的商品。近年来，随着计划外油品进入市场，市场管理有所放松，各地非法插手经营成品油的单位已涉及到工、农、兵、商、政等许多部门。由于流通环节过多，层层加码，轮番涨价，致使
成品油市场十分混乱。私人经营成品油摊点虽几经查处，仍屡禁不绝。劣质油料充斥市场，油品着火、爆炸以致机毁人亡的事故时有发生。这些已严重干扰了社会正常的经济秩序。为此，特做如下通知：
一、继续认真贯彻执行国家经委、国家计委《关于进一步加强石油消费管理和节约使用的通知》（经能［1986］512号）。下列单位准许从事国内成品油的批发、零售和供应业务：中国石化销售公司系统，包括销售公司直属公司，成品油生产企业供销机构（执行国家分配计划及
自销部分，省、自治区、直辖市石油公司的各级公司）；经营单位之间组建的主营成品油的联营企业；中国船舶燃料供应公司（只从事外轮、远洋轮加油）；农村供销社（农村用油）；经批准的经营农用柴油的农机服务公司。上述单位所属的劳动服务公司、知青商店和其他部门、单位只限
于从事成品油的零售业务，不得经营批发业务。个体加油站（摊、点）要坚决取缔。但在交通不便的地区，可由供销社组织个体商贩经营少量灯用煤油。
凡不符合上述规定的，自本通知下发之日起，应立即停止成品油的经营业务，属于企业的应向工商行政管理机关申请办理变更登记或注销登记。停止经营成品油的单位，其库存油品质量合格的，按现行价格规定移交给合法经营单位收购；劣质油品由工商行政管理机关没收。对弄虚作假
、逃避检查、无照经营的、一经发现，立即查扣，并由工商行政管理机关依法予以处罚。
二、严格整顿小炼油厂，坚持取缔小土炼油炉。对现有小炼油厂（包括废油加工厂、润滑油调合厂和特种油品生产厂等）进行检查和整顿，凡不具备生产条件或达不到国家技术标准的，应坚决关闭。小炼油厂的产品只能销给符合国家规定的成品油经营单位和直接消费单位。不合格产品
不得进入市场。
三、加强对粮、棉挂钩用柴油的管理工作，对农民自用有余部分，由中石化销售系统各级单位以合理价格组织收购；对不要柴油的，可采取付给平议差价款的办法，石化销售系统同时以同等数量的议价油安排市场。
四、加强成品油经营单位的管理。成品油经营单位对市场负有主要责任，要坚决执行党和国家有关的经济政策，严格执行国家批准下达的成品油计划，按照保证重点、控制消费、节约用油、合理分配的原则安排市场。建立、健全严密的规章制度和监督制度，加强油票和油料的管理，堵
塞漏洞。对串通油贩子倒卖者，除对当事人进行处罚外，还要追究领导者的责任。经营成品油必须认真执行国家的物价规定，对违反物价纪律、乱涨价的，要严肃处理。同时，要加强质量监督，要大力宣传、推广节油经验，推动社会节约用油工作的深入开展。
五、各省、自治区、直辖市计委（计经委）、经委、工商行政管理局、石油公司要在地方政府统一领导下，结合本地实际情况，制定具体措施和办法、与公安，物价、税务、审计部门共同做好成品油市场的整顿和检查工作，齐心协力，确保本通知的贯彻实行。对干扰阻碍整顿工作或以
种种借口为非法经营者开脱的要给予严肃处理。
1989年12月29日
市政府办公厅关于转发市规划局《南京市控制性详细规划执行与调整暂行规定》的通知
江苏省南京市人民政府办公厅
市政府办公厅关于转发市规划局《南京市控制性详细规划执行与调整暂行规定》的通知
宁政办发（2007）154号
各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：
市规划局拟定的《南京市控制性详细规划执行与调整暂行规定》已经市政府同意，现转发给你们，请遵照执行。
二○○七年十一月十三日
南京市控制性详细规划执行与调整暂行规定
（市规划局 2007年10月）
第一条 为规范控制性详细规划（以下简称控详）的执行与调整，保障城市公共利益，根据有关法律、法规、规章，结合我市实际，制定本规定。
第二条 市区范围内已批准的控详的执行与调整均应遵守本规定。
第三条 已批准的控详是编制各专项规划和修建性详细规划、城市设计、实施规划管理以及进行城市建设的依据。
依据控详编制并经批准的修建性详细规划或城市设计另有规定的，按照规定执行。
第四条 因城市经济、社会条件发生变化超出规划预期或因上位规划调整和修编，需对控详进行修编的，应按原审批程序报批。
第五条 因局部地段的经济、社会条件发生变化，需对该地段的控详进行局部修改的，可按程序对控详进行修订或调整。
第六条 对控详的局部修改，有下列情况之一的，属控详的修订：
（一）对局部地段的主要用地结构进行调整的；
（二）对文物紫线和城市紫线进行调整或取消，对道路红线、河道蓝线、绿化绿线、高压黑线、轨道交通橙线进行重大调整或取消（高压线敷设方式的调整除外），对公益性公共设施和市政设施用地进行重大调整或取消的；
（三）对建设容量进行重大改变的；
（四）对城市特色意图区的建筑高度进行调整的；
（五）市政府认定的其他情况。
第七条 前条规定以外的对控详的局部修改，属控详的调整。但结合土地使用权边界和建设实际，对控详确定的地块边界进行合理优化，以及对规划用地性质按照有关适建性规定进行调整的除外。
第八条 对控详的修订由市规划局报市政府审批；对控详的调整由市规划局审批。
第九条 以下主体可以向市规划局提出对控详进行局部修改的建议，建议应以书面形式提出，并阐述理由。
（一）土地使用权人；
（二）依法具有行政管理职权的机构；
（三）市规划局认可的其他组织。
第十条 市规划局接到对控详进行局部修改的建议后，应组织论证和审查。其中，属控详调整的，应在综合分析有关条件的基础上作出准予与否的审批意见；属控详修订的，应先开展可行性研究，涉及复杂技术问题的还应组织专家论证，并进行社会公示，必要时还可组织听证，在参考专家论证意见和公众意见后，提出审查意见报市政府审批。
第十一条 本规定由市规划局负责解释。
第十二条 本规定自颁布之日起实施。
