司法部企业设备管理暂行规定(试行)
司法部
司法部企业设备管理暂行规定(试行)
1989年2月10日,司法部
第一章 总 则
第一条 为贯彻国务院《全民所有制工业交通企业设备管理条例》,加强司法部企业的设备管理,提高生产技术装备水平和监管现代化水平,保证安全生产和设备正常运行,强化在押犯人和教养人员的劳动改造,特制定本暂行规定。
第二条 本暂行规定适用于司法部劳改、劳教系统工业、农业企业(以下简称企业)的全部生产设备和监控、电化教育设备(以下简称设备)的管理。
第三条 企业的设备管理应当贯彻执行依靠技术进步、促进生产发展和预防为主的方针;坚持设计、制造与使用相结合,维护与计划检修相结合,修理、改造与更新相结合,专业管理与群众管理相结合,技术管理与经济管理相结合的原则。
第四条 企业设备管理的基本任务是:按照国家设备管理的方针、政策、法规和本部门及行业归口部(局、公司)的有关规定,通过技术、经济和组织措施,做到全面规划、合理配置、实行科学的综合管理;要正确使用、精心维护设备,保证安全生产和正常运转;要积极采用新技术、新设备,适时改造和更新,不断改善和提高企业的技术装备素质,充分发挥设备效能,取得良好的投资效益。
第五条 省、自治区、直辖市司法厅(局)劳改局、劳教局(处)(以下简称省局)和企业应当确定一名负责人主管设备工作,并设立与生产发展和设备规模相适应的管理机构或专(兼)职人员。
第六条 企业设备管理的主要技术、经济考核指标,应当列入厂长(矿长、场长、经理)任期责任目标。省局要定期组织考核。
第七条 企业设备管理机构的负责人,应具有中专以上文化水平,并有一定实践经验和组织能力。
第二章 基础管理
第八条 企业应当建立健全设备管理和维修的各种工作制度、工作标准、工作流程和维修定额,建立岗位责任制。
第九条 企业应建立健全设备的技术档案。技术档案应包括设备的说明书、图纸、图册和设备排列图、管道线路图,设备改造、更新等技术资料。进口设备的技术资料应及时全套翻译入档。
第十条 企业设备要实行分类管理。按设备在生产和狱政管理中的重要程度分为:一类设备(重点预防维修设备)、二类设备(一般预防维修设备)、三类设备(事后维修设备)。其划分范围及管理办法,由企业根据实际情况,参照同类国营企业的办法拟定。
第十一条 企业要加强设备管理和维修信息的积累,建立各种原始凭证、图表,做到数据准确;要定期进行技术经济指标的统计分析工作;上级规定的统计报表应按时上报。
第十二条 各级设备管理部门应当对设备管理干部、维修人员进行多层次、多渠道和多形式的业务教育和培训。
第十三条 企业应当对设备操作和维修人员有计划地进行技术教育和岗位培训,定期进行技术考核。
第三章 前期管理
第十四条 企业设备管理机构要掌握设备科技发展动态和市场信息,应当参与设备更新、改造和自制设备、新建项目的审定,做好所需设备的调研、规划、选型、购置或自行设计制造以及安装调试工作。
第十五条 企业购置设备要充分考虑适用性、可靠性、维修性和经济性。对进口设备和重要的生产设备要进行技术经济论证。企业应当实行设备购置工作的经济责任制。
第十六条 企业要严格把好设备安装验收质量关,达不到规定要求的,不得投入正常生产。自制设备要有完整可靠的技术资料。进口设备应当在索赔期内做好安装、调试、使用等工作,发现问题应及时会同有关部门办理索赔。
第四章 使用和维修
第十七条 企业应当正确使用设备,实行日常维护和定期维护制度,及时排除故障,消除事故隐患,保证设备的正常运行。严禁超负荷、拼设备和违章作业。
第十八条 设备操作人员必须接受技术理论教育及实际操作技能培训,熟悉设备结构,了解生产工艺过程,掌握操作要领,经考试合格发给设备操作证后,才能凭证独立操作。一人多机操作者,必须有多机操作证。
第十九条 主要生产设备必须实行定人、定机制度。操作人员要严格执行交接班制度,认真填写运行记录。
第二十条 重要的动力、仪器仪表、压力容器等关键设备原则上应由工人操作和管理。要害岗位必须配备干部值岗。由犯人、劳教人员操作的上述设备,必须经过严格挑选和培训,由企业有关部门批准,取得操作合格证,才能上岗操作。对他们要加强监督考核,严格管理。
第二十一条 设备操作人员必须严格遵守设备操作规程,做到管理好,使用好,保养好;会使用,会保养,会检查,会排除一般故障。
第二十二条 企业应加强润滑管理,制定润滑管理办法,做到定点、定质、定量、定时、定人。
第二十三条 企业应当从设备的实际使用状况和实际技术状况出发,结合生产计划,编制年度设备修理计划,并严格执行。
对修理复杂,工作量较大的重点设备,要采用网络技术编制修理计划,按计划施工。
第二十四条 企业要组织好设备维修用备件的生产、供应和保管工作。做好动态分析,合理储备备件,防止积压或短缺。
有条件的地区,维修备件要逐步向集中管理过渡,实行商品化、社会化综合管理。
第二十五条 要加强设备大修理基金的管理。设备大修理基金应按规定提取,由企业设备管理机构按计划掌握使用,遵守财经制度,接受审计监督。
第五章 改造与更新
第二十六条 企业应当根据产品发展规划,结合工艺改造和设备技术状态制定设备改造与更新计划。企业设备管理机构负责制定年度计划,并组织实施。
第二十七条 企业设备的改造和更新,应当采用先进的技术和装备。设备的改造和更新可以结合大修理进行。
第二十八条 企业出租、转让或处理报废和被更新的设备,应当遵守国家有关规定,其所得收益应当用于设备的改造和更新。
第六章 事故管理
第二十九条 设备事故分为一般事故、重大事故、特大事故三类。设备事故的分类标准,按照各行业归口部(局、公司)的规定执行。
设备事故的性质分为自然事故、违章事故、破坏事故。
第三十条 企业发生重大或特大事故后,应及时报告省局,特大事故和破坏事故应报司法部劳改局、劳教局。事故处理报告应按事故分类和性质及时上报省局和司法部劳改局、劳教局。
第三十一条 发生设备事故应查明原因,分清性质和责任,严肃处理,并提出整改措施,防止再发生类似事故。
第七章 奖励与惩罚
第三十二条 司法部每年按本规定要求、组织一次设备管理优秀单位评选活动,具体考核指标原则上按同行业标准检查。连续两年评为部设备管理优秀单位中的突出代表,将推荐参加全国设备管理优秀单位的评比。对评为设备管理优秀单位的企业,给予表彰或奖励。
各省局也要开展设备管理优秀单位的评比活动。
第三十三条 企业应积极参加各级主管部门组织的设备管理创优活动,并且定期开展“红旗设备”或“优秀设备操作手”等各种形式的评比竞赛活动。要发动操作人员在技术干部指导下,革新操作技术,改善设备性能,发挥更大效益。企业对设备管理先进集体、先进个人应给予奖励。
第三十四条 省局对因设备管理混乱或短期行为造成的设备严重失修,影响生产或使国家财产遭受重大经济损失的企业,应当令其限期整顿并根据情节轻重,追究企业领导人员和有关人员的责任。对设备事故隐瞒不报或弄虚作假的企业和个人应加重处罚。
第三十五条 对违章指挥、违章操作或玩忽职守造成的设备责任事故,企业应根据情节轻重,对责任人给予批评教育、行政处分、赔偿经济损失直至追究刑事责任。
对犯人、劳教人员造成的破坏事故,应给予严厉处罚,直至加刑、加期。
第三十六条 对于从事设备维修和设备操作的犯人、劳教人员,应当把他们维护、使用设备的态度和表现以及学习掌握技术情况等,列入百分考核之内。作出显著成绩的应给予奖励。
第八章 附 则
第三十七条 本暂行规定原则上也适用于劳改、劳教事业单位。劳改、劳教系统集体所有制企业可参照执行。
第三十八条 本暂行规定自公布之日起施行,各省局可根据实际情况和有关行业规定制定实施细则或办法。
第三十九条 本暂行规定由司法部负责解释。
财政部、国家税务总局关于模具产品增值税先征后返的通知
财政部
财政部、国家税务总局关于模具产品增值税先征后返的通知
财税[1997]115号
1997-10-08财政部 国家税务总局
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国家税务局,财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处:
经国务院批准,现对模具产品增值税问题通知如下:
一、在1997年底以前,对本通知附件所列80户国有专业模具生产企业生产销售的模具产品,实行先按规定征收增值税,后按实际缴纳税额返还70%的办法。返还资金按分税制财政体制的规定,由中央财政和地方财政分别负担。具体返还办法按财政部、国家税务总局、中国人民
银行(94)财预字第55号文件的规定办理。
二、模具企业自营出口或委托、销售给出口企业和市县外贸企业出口的货物执行出口退税的有关规定,不适用上述先征后返增值税的办法。
三、本通知自1997年1月1日起执行。
附件:享受模具产品增值税先征后返政策的企业名单
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| 序| | |
| | 企 业 名 称 | 企 业 详 细 地 址 |
| 号| | |
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| 1|北京模具厂 |北京市崇文区敬业西里2号 |
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| 2|北京东方模具厂 |北京市朝阳区酒仙桥路10号 |
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| 3|北京鑫迪模具制造公司 |北京市大兴县黄村镇兴华中路 |
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| 4|北京机电研究院精密模具公司 |北京市工体北路4号 |
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| 5|天津市模具厂 |天津市河北区金钟河东街 |
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| 6|天津市汽车模具厂 |天津市北辰区韩家墅村西 |
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| 7|天津市电讯模具厂 |天津市红桥区西关外大街139号 |
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| 8|天津市金刚石工具厂 |天津市河西区佟楼信济里65号 |
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| 9|保定向阳航空精密模具厂 |河北省保定市向阳北路88号 |
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|10|山西太原模具厂 |太原市新冠庄南街8号 |
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|11|内蒙古第一机械制造厂工具厂 |内蒙区包头市青山区 |
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|12|沈阳模具厂 |沈阳市皇姑区黄河大街九段一号 |
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|13|沈阳模具中心 |沈阳市铁西区北二中路三号 |
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|14|沈阳金杯模具厂 |沈阳市皇姑区塔湾街16-18号 |
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|15|沈阳新阳冶金设备制造厂 |沈阳市皇姑区阳山路1号 |
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|16|大连瓦轴集团工具制造有限公司 |辽宁省瓦房店市北共济街一段 |
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|17|沈阳五三工厂工具制造厂 |沈阳市沈河区惠工街泽工南巷62号 |
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|18|吉林省工模具公司 |长春市红旗街29号 |
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|19|中国第一汽车集团吉林轻型车工具厂 |吉林省吉林市吉林大街恒山路2号 |
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|20|黑龙江省模具技术开发中心 |黑龙江省齐齐哈尔市永安大街54号 |
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| 序| | |
| | 企 业 名 称 | 企 业 详 细 地 址 |
| 号| | |
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|21|上海电器股份有限公司星火模具厂 |上海市海拉尔路22号 |
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|22|上海广电模具成型公司 |上海市田林路140号 |
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|23|上海电机(集团)公司电机模具厂 |上海市余姚路50号 |
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|24|上海腾飞模具技术开发公司 |上海市闵行江川路555号 |
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|25|上海电表厂模具分厂 |上海市控江路1677号 |
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|26|上海标准件模具厂 |上海市西康路732号 |
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|27|上海无线电模具厂 |上海市周家嘴路1010号 |
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|28|上海橡胶模具厂 |上海市陕西北路八一五弄 |
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|29|上海精益模具厂 |上海市合肥路215号 |
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|30|上海器皿模具厂 |上海市光复西路2521号 |
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|31|上海塑料制品模具厂 |上海市定西路759号 |
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|32|无锡模具厂 |江苏省无锡市广瑞路10号 |
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|33|国营昆山大型塑料模架厂 |江苏省昆山市玉山镇环城北路7号 |
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|34|南京模具联合公司 |南京市珠江路470号 |
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|35|镇江船山模架厂 |江苏省镇江市丁卯开发区 |
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|36|浙江模具厂 |浙江省台州市黄岩区青年西路 |
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|37|浙江塑料模具制造中心 |浙江省余姚市余姚镇新建北路 |
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|38|浙江塑料模架厂 |浙江省金华市解放西路286号 |
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|39|浙江精密工模具厂 |浙江省余姚市瓶窑镇 |
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|40|铜陵市三佳电子(集团)有限责任公司 |安徽省铜陵市石城路 |
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|41|中国扬子集团模具中心 |安徽省滁州市扬子工业区 |
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|42|芜湖万通模具厂 |安徽省芜湖市团结东路34号 |
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|43|福州模具厂 |福州市福马路124号 |
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|44|福建工模具厂 |福建省三明市陈大镇 |
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| 序| | |
| | 企 业 名 称 | 企 业 详 细 地 址 |
| 号| | |
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|45|厦门星隆模具厂 |福建省厦门市湖星区 |
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|46|山东模具总公司 |济南市槐荫区道德北街62号 |
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|47|济南模具厂 |济南市黄台南路44号 |
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|48|烟台泰利汽车模具厂 |山东省烟台市芝罘区南大街140号 |
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|49|莱芜市模具厂 |山东省莱芜市文化南路8号 |
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|50|山东济宁模具厂 |山东省济宁市中区环城北路36号 |
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|51|烟台北级星IK模具有限公司 |山东省烟台市只楚路137号 |
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|52|一拖(洛阳)模具厂 |河南省洛阳市涧西区建设路154号 |
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|53|洛阳市涧西矿山模具厂 |河南省洛阳市涧西区建设路206号 |
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|54|南阳中原模具厂 |河南省南阳市北京路6号 |
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|55|鹤壁市模具制造厂 |河南省鹤壁市建设街8号 |
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|56|鄂州鄂丰模具厂 |湖北省鄂州市文星大道4号 |
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|57|东风汽车模具厂 |湖北省十堰市东岳路84号 |
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|58|武汉铝材模具厂 |武汉市江岸区沿江大道156号 |
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|59|武汉市科达电子仪器仪表模具公司 |武汉市江岸区六合路三多里17号 |
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|60|江西省模具研究开发中心 |江西省景德镇市东郊 |
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|61|湘潭电机力源模具有限公司 |湖南省湘潭市下摄司街302号 |
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|62|广州型腔模具厂 |广州市昌岗中路慎德东18号 |
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|63|广州轻工模具厂 |广州市洪德路8号 |
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|64|深圳南方模具厂 |深圳蛇口工业大道 |
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|65|深圳航空精密模具塑料制品公司 |深圳市上步工业区富华路口中航小区 |
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|66|珠海中航模具塑料有限公司 |珠海市九洲大道中航工业大厦 |
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|67|广东省韶关市模具厂 |广东省韶关市浈江中路124号 |
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|68|成都模具厂 |成都市九眼桥太平南街20号 |
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| 序| | |
| | 企 业 名 称 | 企 业 详 细 地 址 |
| 号| | |
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|69|重庆市模具中心 |重庆市沙坪坝区汉渝路123号 |
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|70|成都成飞汽车模具中心 |成都市西郊黄田坝 |
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|71|成都航发工具装备公司 |成都市双桥子 |
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|72|西南冶金机械厂 |四川省彭山县风鸣镇北郊 |
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|73|北碚玻璃模具厂 |重庆市北碚东阳镇 |
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|74|陕西渭河精密工模具厂 |陕西省歧山县蔡家坡 |
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|75|天水长城精密模具厂 |甘肃天水秦城区南廓路50号 |
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|76|潍坊工模具总厂 |山东省潍坊市坊子区六马路 |
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|77|深圳龙华实业公司 |深圳市蛇口工业大道北龙华大厦 |
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|78|四川仪表十四厂 |重庆市北培区歇马小磨滩 |
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|79|广州市东华模具推杆厂 |广州市增城市荔城镇纺织路16号 |
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|80|营口模具厂 |辽宁省营口市站前区大庆路 |
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1997年10月8日