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公安部 教育部 劳动和社会保障


公安部、教育部、劳动和社会保障部、国家工商行政管理局关于清理整顿出入境中介机构的通知
公安部 教育部 劳动和社会保障




各省、自治区、直辖市公安厅、局，教育厅（教委），劳动和社会保障厅、局，工商
行政管理局；新疆生产建设兵团公安局：
9月11日，国务院下发了《国务院关于加强出入境中介活动管理的通知》（国发〔2000〕25号，以下简称《通知》）。为贯彻落实《通知》精神，打击非法出入境中介活动，维护正常的出入境管理秩序，公安部、教育部、劳动和社会保障部、国家工商行政管理局决定在全国范
围内对出入境中介机构（以下简称中介机构）进行全面清理整顿。现就有关问题通知如下：
一、统一思想，提高对清理整顿中介机构工作重要性和必要性的认识
近年来，随着改革开放的不断深入，公民出国越来越多，公民对出入境中介服务的需求越来越大。一些依法设立的中介机构，为公民出国提供了便利。但是，一些单位和个人为牟取经济利益，非法设立出入境中介机构，并采取弄虚作假的手段，大量编造、倒卖假证明材料，有的甚至与
非法移民团伙勾结，变造、伪造、倒卖护照、签证等各类出入境证件，从事组织、运送他人偷越国（边）境违法犯罪活动，扰乱了正常的出入境管理秩序。还有一些出入境中介机构骗取公民高额费用后，经营人员携款潜逃，严重侵害了公民合法权益，给社会稳定带来隐患。各地公安、教育
、劳动和社会保障、工商行政管理部门要认真学习和贯彻国务院《通知》精神，提高对清理整顿中介机构工作必要性和重要性的认识。要严格按照《通知》要求，认真清理整顿出入境中介机构，疏通合法的出入境中介渠道，保障公民出入境的合法权益。
二、清理整顿工作的目标和重点
要集中对从事移民、就业、留学、商务、咨询等业务的出入境中介机构进行全面清理整顿，重点清理未经批准的中介机构和无资金、无场所、无机构从事出入境中介活动的“三无”中介组织。已登记注册的中介机构，必须向主管部门申请经营许可并经重新登记注册后，方可继续从事经
营活动。对于未经批准的中介机构和“三无”中介组织，一律依法予以取缔。对于以中介为名从事诈骗或组织、运送他人偷越国（边）境等犯罪活动的，依法予以查处。要通过清理整顿，有效遏制非法出入境中介活动。
三、切实加强对清理整顿工作的组织领导
各地有关部门要在当地人民政府的统一领导下，认真做好清理整顿工作。各省、自治区、直辖市要成立由公安、教育、劳动和社会保障、工商行政管理等部门参加的清理整顿工作领导小组，协调机构设在公安部门。
四、清理整顿的时间和检查验收
各地接到通知后，务必于12月初开始清理整顿工作，清理整顿结果和存在的有关问题请于2001年1月20日前上报公安部、教育部、劳动和社会保障部、国家工商行政管理局，并同时上报当地人民政府。公安部、教育部、劳动和社会保障部以及国家工商行政管理局将组成联合检
查组，对重点地区清理整顿工作进行检查验收。对玩忽职守，敷衍了事，造成工作疏漏的地区和部门要按照有关规定追究主管领导和有关责任人员的责任。



2000年11月27日
国家质量监督检验检疫总局


化学品安全标签编写规定

《化学品安全标签编写规定》是为规范化学品安全标签内容的表述和编写而制定的。安全标签是《工作场所安全使用化学品规定》和国际170号《作业场所安全使用化学品公约》要求的预防和控制化学危害基本措施之一，主要是对市场上流通的化学品通过加贴标签的形式进行危险性标识，提出安全使用注意事项，向作业人员传递安全信息，以预防和减少化学危害，达到保障安全和健康的目的。

　　国家质量检验检疫监督总局发布GB15258-2009
编辑本段《化学品安全标签编写规定》
　　本标准规定了化学品安全标签的术语和定义、标签内容、制作和使用要求，适用于化学品安全标签的编写、制作和使用。 　　本标准的4．1、4．2、4．3、5．1、5．2、5．4．1、5．4．2为强制性的，其余为推荐性的。 　　本标准对应于联合国《仝球化学品统一分类和标签制度》(GHs，第二修订版)，与其一致性程度为 　　非等效。 　　本标准代替GB 15258—1999《化学品安全标签编写规定》。 　　本标准与GB 15258—1 999相比，主要差异如下： 　　——4．2中标签内容作了调整； 　　——5．3中增加了“标签尺寸”； 　　——4．3中增加了“简化标签”； 　　——调整了附录A、附录B、附录C，根据GHS设计了安全标签样例、安全标签与运输标志粘贴样 　　例，提供了不同类别危险化学品的防范说明。 　　本标准的附录A、附录B、附录C为资料性附录。 　　本标准自实施之日起实施过渡期为1年。 　　2009-06-21发布 2010-05-01实施
1、范围
　　本标准规定了化学品安全标签的术语和定义、标签内容、制作和使用要求。 　　本标准适用于化学品安全标签的编写、制作与使用。 　　产品安全标签另有标准规定的，例如农药、气瓶等，按其标准执行。
2、 规范性引用文件
　　下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达到协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
3、定义
　　本标准采用下列定义。 　　3.1剧毒品 　　急性毒性为：经口LD50≤5mg/kg；经皮接触24hLD50≤40mg/kg；吸入1hLC50≤0.5mg/L的化学品。 　　3.2有毒品 　　急性毒性为：经口5mg/kg＜LD50≤50mg/kg；经皮接触24h40mg/kg＜LD50≤200mg/kg；吸入1h0.5mg/L＜LC50≤2mg/L的化学品。 　　3.3有害品 　　急性毒性为：固体经口50mg/kg＜LD50≤500mg/kg；液体经口50mg/kg＜LD50≤2000mg/kg；经皮接触24h200mg/kg＜LD50≤1000mg/kg；吸入1h2mg/L＜LC50≤10mg/L的化学品。
4、标签
　　4.1表示 　　安全标签用文字、图形符号和编码的组合形式表示化学品所具有的危险性和安全注意事项。 　　4.2内容 　　4.2.1化学品和其主要有害组分标识 　　4.2.1.1名称 　　用中文和英文分别标明化学品的通用名称。名称要求醒目清晰，位于标签的正上方。 　　4.2.1.2分子式 　　用元素符号和数字表示分子中各原子数，居名称的下方。若是混合物此项可略。 　　4.2.1.3化学成分及组成 　　标出化学品的主要成分和含有的有害组分、含量或浓度。 　　4.2.1.4编号 　　标明联合国危险货物编号和中国危险货物编号，分别用UNNo.和CNNo.表示。 　　4.2.1.5标志 　　标志采用联合国《关于危险货物运输的建议书》和GB13690规定的符号。每种化学品最多可选用二个标志。标志符号居标签右边。 　　注：联合国《关于危险货物运输的建议书》可从国家化学品登记注册中心索取。 　　4.2.2警示词 　　根据化学品的危险程度和类别，用“危险”、“警告”、“注意”三个词分别进行危害程度的警示。具体规定见表1。当某种化学品具有两种及两种以上的危险性时，用危险性最大的警示词。警示词位于化学品名称的下方，要求醒目、清晰。 　　表1警示词与化学品危险性类别的对应关系 　　警示词化学品危险性类别 　　危险爆炸品易燃气体有毒气体低闪点液体一级自燃物品一级遇湿易燃物品一级氧化剂有机过氧化物剧毒品一级酸性腐蚀品 　　警告不燃气体中闪点液体一级易燃固体二级自燃物品二级遇湿易燃物品二级氧化剂有毒品二级酸性腐蚀品一级碱性腐蚀品 　　注意高闪点液体二级易燃固体有害品二级碱性腐蚀品其它腐蚀品 　　4.2.3危险性概述 　　简要概述化学品燃烧爆炸危险特性、健康危害和环境危害。居警示词下方。 　　4.2.4安全措施 　　表述化学品在处置、搬运、储存和使用作业中所必须注意的事项和发生意外时简单有效的救护措施等，要求内容简明扼要、重点突出。 　　4.2.5灭火 　　化学品为易（可）燃或助燃物质，应提示有效的灭火剂和禁用的灭火剂以及灭火注意事项。 　　4.2.6批号 　　注明生产日期及生产班次。生产日期用××××年××月××日表示，班次用××表示。 　　4.2.7提示向生产销售企业索取安全技术说明书。 　　4.2.8生产企业名称、地址、邮编、电话。 　　4.2.9应急咨询电话 　　填写化学品生产企业的应急咨询电话和国家化学事故应急咨询电话．
5、制作
　　5.1编写 　　标签正文应简捷、明了、易于理解，要采用规范的汉字表述，也可以同时使用少数民族文字或外文，但意义必须与汉字相对应，字形应小于汉字。相同的含义应用相同的文字和图形表示。具体参照附录A、附录B所提供的短语进行编写。 　　当某种化学品有新的信息发现时，标签应及时修订、更改。 　　5.2颜色 　　标签内标志的颜色按GB13690规定执行，正文应使用与底色反差明显的颜色，一般采用黑白色。 　　5.3印刷 　　标签的边缘要加一个边框，边框外应留≥3mm的空白。标签的印刷应清晰，所使用的印刷材料和胶粘材料应具有耐用性和防水性。安全标签可单独印刷，也可与其它标签合并印刷，样例见附录C。
6、使用
　　6.1使用方法 　　标签应粘贴、挂拴、喷印在化学品包装或容器的明显位置。多层包装运输，原则上要求内外包装都应加贴（挂）安全标签，但若外包装上已加贴安全标签，内包装是外包装的衬里，内包装上可免贴安全标签；外包装为透明物，内包装的安全标签可清楚地透过外包装，外包装可免加标签。 　　6.2位置 　　标签的位置规定如下： 　　桶、瓶形包装：位于桶、瓶侧身； 　　箱状包装：位于包装端面或侧面明显处； 　　袋、捆包装：位于包装明显处； 　　集装箱、成组货物：位于四个侧面。 　　6.3使用注意事项 　　6.3.1标签的粘贴、挂栓、喷印应牢固，保证在运输、贮存期间不脱落，不损坏。 　　6.3.2标签应由生产企业在货物出厂前粘贴、挂拴、喷印。若要改换包装，则由改换包装单位重新粘贴、挂拴、喷印标签。 　　6.3.3盛装危险化学品的容器或包装，在经过处理并确认其危险性完全消除之后，方可撕下标签，否则不能撕下相应的标签。
附录A（提示的附录）
　　化学品安全标签的危险性概述常用短语 　　A01遇热、明火、震动易爆炸 　　A02易爆、高毒、强刺激性 　　A03易爆、高毒、对环境有害 　　A04易爆、有毒、刺激皮肤 　　A05易爆、有毒有害 　　A10易燃易爆、有毒有害 　　A11易燃易爆、强刺激性 　　A12易燃易爆、具刺激性 　　A13易燃易爆、具腐蚀性 　　A14易燃易爆、强腐蚀性 　　A15易燃易爆、对人体有害 　　A16易燃易爆、具刺激和麻醉作用 　　A17易燃易爆、具刺激和致敏作用 　　A18易燃易爆、有毒、具刺激性 　　A30极易燃、有毒有害 　　A31极易燃、强刺激性 　　A32极易燃、具刺激性 　　A33极易燃、强腐蚀性 　　A34极易燃、对人体有害 　　A35极易燃、具腐蚀性 　　A36极易燃、高毒、具刺激性 　　A37极易燃、有毒、具刺激性 　　A38极易燃、有毒、具腐蚀性 　　A39极易燃、具刺激和麻醉作用 　　A40极易燃、具刺激和致敏作用 　　A50高度易燃、有毒有害 　　A51高度易燃、强刺激性 　　A52高度易燃、具刺激性 　　A53高度易燃、具腐蚀性 　　A54高度易燃、强腐蚀性 　　A55高度易燃、对人体有害 　　A56高度易燃、具腐蚀和刺激性 　　A57高度易燃、高毒、具刺激性 　　A58高度易燃、有毒、具刺激性 　　A59高度易燃、有毒、具腐蚀性 　　A60高度易燃、具刺激和麻醉作用 　　A61高度易燃、具刺激和致敏作用 　　A70易燃、有毒有害 　　A71易燃、强刺激性 　　A72易燃、具刺激性 　　A73易燃、具腐蚀性 　　A74易燃、强腐蚀性 　　A75易燃、对人体有害 　　A76易燃、高毒、具刺激性 　　A77易燃、有毒、具刺激性 　　A78易燃、有毒、具腐蚀性 　　A79易燃、具刺激和麻醉作用 　　A80易燃、具刺激和致敏作用 　　A81易燃、具自燃性、有毒 　　A82易燃、具自燃性和刺激性 　　A83可燃、低毒 　　A90自燃、具刺激性 　　A91自燃、高毒、具刺激性 　　A92自燃、有毒、具刺激性 　　A93自燃、遇湿易燃、高毒 　　A94自燃、遇湿易燃、有毒 　　A95自燃、遇湿易燃、强腐蚀性 　　A96自燃、遇湿易燃、具刺激性 　　A97自燃、高毒、对环境有害 　　A101遇湿易燃、强腐蚀和刺激性 　　A102遇湿易燃、具腐蚀和刺激性 　　A103遇湿易燃、自燃、有毒 　　A104遇湿易燃、自燃、强腐蚀性 　　A105遇湿易燃、自燃、具腐蚀性 　　A106遇湿易燃、具刺激性 　　A107遇湿分解放出毒性自燃气体 　　A110强氧化性、易燃、有毒 　　A111强氧化性、易燃、具腐蚀性 　　A112强氧化性、有毒、具刺激性 　　A113强氧化性、有毒、具腐蚀性 　　A114强氧化性、强腐蚀性、有毒 　　A115强氧化性、强腐蚀和刺激性 　　A116强氧化性、具腐蚀和刺激性 　　A117强氧化性、具刺激性 　　A118强氧化性、易燃易爆 　　A119强氧化性、易燃易爆、有毒 　　A120强氧化性、易燃易爆、具腐蚀性 　　A121强氧化性、对人体有害 　　A130具氧化性、易燃、有毒 　　A131具氧化性和腐蚀性、易燃 　　A132具氧化性、有毒 　　A133具氧化性、有毒、具腐蚀性 　　A134具氧化性、有毒、强腐蚀性 　　A135具氧化性、强腐蚀和强刺激 　　A136具氧化性、腐蚀和刺激性 　　A137具氧化性和刺激性 　　A138具氧化性、易燃易爆 　　A139具氧化性、易燃易爆、有毒 　　A140具氧化性和腐蚀性、易燃易爆 　　A150强氧化性、容器受热有爆炸危险 　　A152具氧化性、容器受热有爆炸危险 　　A153具窒息性、容器受热有爆炸危险 　　A154低毒、具窒息性 　　A155强刺激性和腐蚀性 　　A156具窒息性、对环境有害 　　A170剧毒、易燃、强腐蚀性 　　A171剧毒、易燃、具刺激性 　　A172剧毒、易燃、对环境有害 　　A173剧毒、可燃、具腐蚀和刺激性 　　A174剧毒、强腐蚀性 　　A175剧毒、具腐蚀刺激性 　　A176剧毒、强氧化性 　　A177剧毒、具氧化性、强刺激性 　　A178剧毒、对环境有害 　　A181高毒、易燃、强腐蚀性、 　　A182高毒、易燃、具刺激性 　　A183高毒、易燃、对环境有害 　　A184高毒、可燃、具腐蚀性 　　A185高毒、强腐蚀性 　　A186高毒、具腐蚀性和刺激性 　　A187高毒、强氧化性、强刺激性 　　A188高毒、具氧化性、强刺激性 　　A189高毒、极易挥发、助燃 　　A190高毒、对环境有害 　　A195有毒、易燃、强腐蚀性 　　A196有毒、易燃、具刺激性 　　A197有毒、易燃 　　A198有毒、可燃 　　A199有毒、易燃、对环境有害 　　A200有毒、可燃、具腐蚀和刺激性 　　A201有毒、可燃、具刺激性 　　A202有毒、具腐蚀性 　　A203有毒、具腐蚀和刺激性 　　A204有毒、强氧化性、强刺激性 　　A205有毒、具氧化性、强刺激性 　　A206有毒、极易挥发、助燃 　　A207有毒、对环境有害 　　A211强腐蚀性、易燃高毒 　　A212强腐蚀性、可燃高毒 　　A213强腐蚀性、高毒 　　A214强腐蚀性、有毒有害 　　A215强腐蚀性、有毒易燃 　　A216强腐蚀性、有毒可燃 　　A217强腐蚀性、有毒、遇湿反应 　　A218强腐蚀性、有毒、强氧化性 　　A219强腐蚀性、有毒、具氧化性 　　A220强腐蚀性、高毒、具氧化性 　　A221强腐蚀性、强氧化性 　　A222强腐蚀性、具氧化性 　　A223强腐蚀性、易燃 　　A224强腐蚀性、可燃 　　A225强腐蚀性和刺激性 　　A226强腐蚀性、对环境有害 　　A231具腐蚀性、易燃有毒 　　A232具腐蚀性、高毒 　　A233具腐蚀性、有毒有害 　　A234具腐蚀性、有毒易燃 　　A235具腐蚀性、有毒可燃 　　A236具腐蚀性、有毒、遇湿反应 　　A237具腐蚀性、有毒、强氧化性 　　A238具腐蚀性、有毒、具氧化性 　　A239具腐蚀性、高毒、具氧化性 　　A240具腐蚀性、强氧化性 　　A241具腐蚀性、具氧化性 　　A242具腐蚀性、易燃低毒 　　A243具腐蚀性、可燃低毒 　　A244具腐蚀性和刺激性 　　A245具腐蚀性、对环境有害 　　A246具腐蚀性、对环境有害
附录B（提示的附录）
　　化学品安全标签的常用安全措施短语 　　B01远离热源、火种，避免撞击、摩擦 　　B02远离热源、火种，严禁撞击、摩擦 　　B03远离火种、热源，防止阳光直射 　　B04远离热源、火种，贮于阴凉通风处 　　B05避免接触火种、热源、氧化剂 　　B06避免接触火种、高热，防止阳光直射 　　B07贮于低温通风处，远离火种、热源 　　B08贮于低温干燥处，远离火种、热源 　　B09贮于阴凉、通风、干燥处 　　B10贮于通风干燥处，切忌受潮 　　B20密闭包装，并贮于干燥通风处 　　B21密闭包装，并贮于阴凉通风处 　　B22容器密封，避免震动、撞击 　　B23密封包装，不易大量贮存或久贮 　　B24密闭包装，切勿受潮，防止破损 　　B25密闭包装，避光保存，切勿受潮 　　B26密闭包装，不可与空气接触 　　B27避光保存，切勿受潮，防止破损 　　B31注意增加湿润剂 　　B32搬运时戴好钢瓶安全帽、防震橡皮圈 　　B33在氮中操作处置，切忌受潮 　　B34禁止使用易产生火花的工具 　　B40按危险货物配装表分类划区储运 　　B41切忌与氧化剂等共储混运 　　B42应与氧气、压缩空气、氧化剂等分储 　　B43应与氧气、卤素、氧化剂等分储分运 　　B44切忌与易（可）燃物等共储混运 　　B45应与氧化剂、酸碱类等分储分运 　　B46切忌与氧化剂、酸类等共储混运 　　B47切忌与氧化剂、碱类等共储混运 　　B48应与还原剂、易（可）燃物等分 　　B49应与氧化剂、食用化学品等分储 　　B50应与氧化剂、酸类、食用化学品分储 　　B51应与氧化剂、碱类、食用化学品分储 　　B52应与氧化剂、爆炸品等分储分运 　　B53应与H发泡剂、易（可）燃物等分储 　　B54切忌与卤素、酸类等共储混运 　　B55应与氧化剂、卤素等分储分运 　　B56应与还原剂、金属粉末等分储分运 　　B70注意个体防护，严禁身体直接接触 　　B71吸（食）入者迅速就医 　　B72用水彻底冲洗身体接触部位 　　B73用肥皂水和清水冲洗身体接触部位 　　B74身体直接接触者迅速就医 　　B75若皮肤或眼睛接触，用清水冲洗 　　B76若被冻伤，就医治疗 　　B77眼睛接触，用流动清水彻底冲洗 　　B78吸入，给输氧或作人工呼吸，就医 　　B79吸入中毒者，给吸亚硝酸异戊酯，就医 　　B80误食，饮温水，催吐，就医 　　B81误食，饮温水，催吐，洗胃，就医 　　B82误食，饮水，催吐，洗胃，导泄，就医 　　B83误食，给饮植物油，催吐，就医 　　B84误食，漱口，饮牛奶或蛋清，就医 　　B85误食，用5％硫代硫酸钠洗胃 　　B86误食，用1％硫代硫酸钠洗胃 　　B87误食，催吐，用碳酸氢钠溶液洗胃 　　B88误食，催吐，用植物油洗胃和灌肠 　　B89误食，立即用2％硫酸铜洗胃 　　B90误食，用硫酸钠溶液洗胃，导泄 　　B91误食，催吐，用高锰酸钾溶液洗胃 　　B92误食者，洗胃，饮牛奶或蛋清，就医 　　B93误食，用水漱口，无腐蚀症状者洗胃 　　B94误食，催吐，用1%碘化钾60ml灌胃 　　B95若皮肤接触，立刻涂抹2%的硝酸银