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江西省人大常委会


江西省人民代表大会常务委员会关于进一步开展法制宣传教育的决议


(2001年8月24日江西省第九届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过)
　　　　自1986年以来，我省已经实施了三个五年法制宣传教育规划，法律常识普及取得成效，公民的法制观念逐步增强，社会各项事业的依法治理不断深入，在贯彻依法治国方略、推进依法治省进程中发挥了重要作用。为了贯彻落实《全国人民代表大会常务委员会关于进一步开展法制宣传教育的决议》和中共中央、国务院批转的《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》，特作出如下决议：
　　　　一、继续深入学习宣传宪法和法律法规，增强公民的宪法意识和法制观念。紧紧围绕党和国家的中心工作，学习宣传社会主义市场经济的法律法规，学习宣传保障和促进我省扩大开放、优化发展环境、加快工业化进程的法律法规，学习宣传我国加入世贸组织后公民需要熟悉的法律法规，学习宣传与安全生产和维护社会稳定相关的法律法规，为加快江西经济发展创造良好的法制环境。根据全省改革发展进程，法制宣传教育主管部门依照全省第四个五年规划，每年要确定全省普及法律法规的重点，作出部署、提出要求，做到有布置、有检查，扎扎实实做好法制宣传教育工作。要坚持依法治国与以德治国相结合，法制教育和思想道德教育相结合，促进社会主义民主和法制建设、精神文明建设和物质文明建设同步协调发展。
　　　　二、一切有接受教育能力的公民都应当接受法制教育。各级领导干部、司法人员、行政执法人员、青少年和企业经营管理人员是法制宣传教育的重点对象。各级领导干部要带头学法、守法、用法，增强法制观念，做到依法决策、依法管理。司法人员和行政执法人员要熟练掌握相关的法律法规，做到公正司法，严格执法，自觉维护法制的统一和权威，保护公民的合法权益。要把法制教育作为青少年素质教育的主要内容，培养青少年的遵纪守法和自我保护意识。企业经营管理人员要努力学习和掌握与本行业有关的法律法规，提高依法经营管理的水平和能力。
　　　　三、坚持学法和用法相结合，推进依法治省各项工作。积极开展地方、行业、基层和专项依法治理工作，逐步实现我省政治、经济、文化事业和社会事务管理的法治化；加强安全工作法制建设，坚决遏制各种事故特别是杜绝重大、特大和恶性事故的发生；切实整顿和规范市场经济秩序，努力营造一个公平的市场环境；严厉打击各种违法犯罪活动，促进全省社会治安的根本好转。
　　　　四、从实际出发，有针对性地开展法制宣传教育工作。文化、新闻出版、广播、影视等部门要充分发挥大众传媒的作用，生动活泼地开展法制宣传教育，在全省营造浓厚的法制舆论氛围。电台、电视台和报刊要开辟并办好法制专题节目或专栏，不断扩大法制宣传教育的社会覆盖面。要充分发挥居民委员会、村民委员会等基层组织的作用，抓好城乡基层干部的法律学习，把法制宣传教育工作做到每家每户。农村法制宣传教育要根据农村特点，结合实际，突出重点，通俗易懂，富有实效。要重视抓好城乡流动人口、个体私营业主的法制宣传教育，落实责任，教育到人。
　　　　五、加强组织领导，把法制宣传教育引向深入。法制宣传教育是一项社会系统工程，必须在各级党委的统一领导下，动员和依靠全社会的力量去完成。全省一切国家机关、社会团体、企事业单位和其他组织都要高度重视法制宣传教育工作，积极参与，齐抓共管，明确责任，健全制度，注重效果。
　　　　六、依法开展监督，促进法制宣传教育落到实处。全省各级人民代表大会及其常务委员会要加强对法制宣传教育工作和依法治理工作的监督，适时听取工作情况的报告，开展视察活动、调查研究和执法检查，督促本决议的执行。



广东省广州市人民政府办公厅


广州市人民政府办公厅文件

穗府办〔2001〕32号

印发《广州市“外经贸一条街”管理规定》的通知

各区、县级市人民政府，市府直属各单位：

　　广州市外商投资管理服务中心《广州市“外经贸一条街”管理规定》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

广州市人民政府办公厅
二○○一年十一月二十六日


广州市“外经贸一条街”管理规定


　　根据市政府《关于进一步加强广州市“外经贸一条街”服务功能的通知》（穗府〔1999〕67号）和《关于“广州市外经贸一条街”窗口单位及联络员单位工作会议纪要》（穗府会纪〔2001〕81号）的精神，为进一步加强和完善对“外经贸一条街”的管理，促进“外经贸一条街”内各单位优质、高效地为外商服务，特制定本管理规定。

　　一、本规定所指窗口单位是指直接在“外经贸一条街”设立服务“窗口”，为外商服务的政府职能部门；联络员单位是指不直接在“外经贸一条街”设立服务“窗口”，通过联络员与“外经贸一条街”的联络员办公室联系，为外商服务的政府职能部门；其他服务机构是指政府职能部门之外的与外商投资有关的服务机构。以上统称驻街单位。

　　二、广州市外商投资管理服务中心（以下简称服务中心）受市政府委托负责“外经贸一条街”的日常管理工作，协调、督促有关政府职能部门派驻“外经贸一条街”的服务窗口（以下简称服务窗口）和联络员的工作，跟踪、评价服务质量。对驻街的其他服务机构的服务工作进行检查、监督、考核和统一管理。

　　三、服务中心要认真履行管理职责，做好服务保障工作。广州市纠正行业不正之风办公室协助服务中心对“外经贸一条街”的窗口单位、联络员单位的服务工作进行监督和管理。同时对服务中心的管理和服务工作进行监督和评价。

　　四、窗口单位要将在服务窗口受理的事项、办事程序、服务承诺和具体的办事要求交服务中心备案，并在服务窗口办公场地的显眼位置对外公示。

　　五、联络员单位要将受理的事项、办事程序、具体要求、服务承诺以及联络员名单和具体的联络办法等送交“外经贸一条街”联络员办公室，由联络员办公室统一对外公示，并报服务中心备案。

　　六、其他服务机构设立的服务点要将营业执照（复印件）交服务中心备案，其经营范围、服务内容、收费标准等由服务中心根据有关规定审核后，统一对外公示。

　　七、服务中心依据驻街单位送交备案的受理事项、办事程序、具体要求、服务承诺、收费标准等进行检查和督促，每半年将服务窗口和联络员的工作情况向市政府汇报一次。

　　八、“外经贸一条街”的工作时间由服务中心根据实际工作需要确定。驻街单位因故需要调整工作时间的，必须报服务中心同意后，方可作合理调整。需要临时变更工作时间和暂停服务的，须提前两天知会服务中心并提前一天对外公布。

　　九、各单位派驻服务窗口的工作人员和指定的联络员应保持相对稳定，服务窗口工作人员和联络员的进驻和调换，其所在单位应开具介绍信给服务中心。服务中心年终应对服务窗口工作人员和联络员作出工作表现评述，作为派出单位对该工作人员考评、使用、奖惩的依据。

　　十、全体工作人员应自觉服从服务中心的统一管理，遵守各项规章制度和管理要求，认真负责、热情诚恳、廉洁高效、密切配合、积极主动地做好各项服务工作。

　　十一、服务中心定期对驻街单位的工作效率和服务质量等情况进行评比，评选出文明服务窗口和个人，并予以表扬和奖励。对服务差、外商投诉多的服务窗口工作人员和联络员，服务中心向派出单位建议撤换的，派出单位应予以撤换。

　　十二、窗口单位之间、联络员单位之间或窗口单位与联络员单位以及与其他服务机构之间，因外商投资服务工作需要协调的，由服务中心牵头组织协调。

　　十三、建立工作例会制度，及时交流情况、听取意见和建议，研究解决存在问题。工作例会由服务中心主持，服务窗口工作例会一般每季召开一次，联络员例会每半年召开一次，特殊情况可临时召集会议。服务窗口、其他服务机构的服务点应将当月工作情况于下月5日前报送服务中心汇总。

　　十四、其他服务机构需要进驻“外经贸一条街”设立服务点的，应向服务中心提出书面申请，服务中心按实际需要，择优选择。驻街的其他服务机构必须是信誉良好、经营有序，在近三年内未发生违法、违规、违纪、违章行为的服务机构。

　　十五、驻街其他服务机构的服务点必须服从服务中心的检查、监督、协调、考核和统一管理，遵守“外经贸一条街”的规章制度和管理规定，依法经营，遵守行业道德规范，杜绝不正当竞争行为。如有违法、违规及违反本规定行为的，由服务中心责令其限时整改，情节严重的责令退出“外经贸一条街”。

　　十六、本规定的实施细则由广州市外商投资管理服务中心根据实际情况另行制定。