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内蒙古自治区人民政府


内蒙古自治区边境管理条例实施细则
内蒙古自治区人民政府令

第 110 号

　　《内蒙古自治区边境管理条例实施细则》已经2001年1月8日自治区人民政府第1次常务会议通过，现予发布施行。

　　　　　　　自治区代主席　乌云其木格
　　　　　　　　　　　2001年2月2日


第一条 根据《内蒙古自治区边境管理条例》，制定本实施细则。
第二条 在旗市以上人民政府领导下，中国人民解放军边防部队、公安边防、外事等部门互相配合，各司其职，共同做好边境管理工作。
中国人民解放军边防部队负责保卫国界，防范、打击潜入潜出的违法犯罪人员和企图外逃人员，查看、维护国界标志，掌握进入边境前沿地带和争议地区的人员、车辆、船艇的情况，对发现的可疑人员实施盘查验证，与邻国边防机关的边防会谈会晤，协同外事部门处理边境涉外事件。
公安边防部门负责依法进行边境行政管理和行政执法活动，依法对涉边偷渡、走私、贩毒等案件进行刑事侦查工作，依法对进出边境管理区的人员、交通工具进行检查验证，负责对进入边境前沿和界河（江、湖）生产作业人员的安全审查，依法审查处理各类违法涉边人员，按照规定进行口岸边防会谈会晤，依法进行口岸限定区域（孔道）的管理和守卫。
外事管理部门会同有关部门负责管理边界事务、边境地区和口岸的外事业务和涉外事宜，指导并参与边防会谈会晤工作。
第三条 边境管理区是指沿国界的旗市或者乡镇、苏木行政管辖区域。
边境前沿地带一般是指陆地国界线我侧二公里以内、水域从国界线延伸至岸上起二公里以内的地域。
第四条 进入边境管理区的人员须持以下合法有效证照：
（一）我国公民须持《中华人民共和国居民身份证》或者《中华人民共和国边境管理区通行证》；
（二）中国人民解放军和中国人民武装警察部队官兵，须持军（警）官证或者士兵证；
（三）香港、澳门特别行政区公民和华侨、台胞进出对外开放区须凭护照或者《中华人民共和国旅行证》，或者《中华人民共和国入出境通行证》，或者《港、澳、台同胞回乡证》；进出未对外开放区须凭《中华人民共和国边境管理区通行证》；
（四）外国人进出对外开放区须凭护照或者《中华人民共和国外国人旅行证》，或者《中华人民共和国外国人通行证》；进出未对外开放区须凭《中华人民共和国外国人旅行证》；
（五）公安边防部门认可的其他证件。
第五条 经有关部门批准进入边境管理区非前沿地带采挖药材的，须凭有关行政部门颁发的许可证件到所在地公安边防派出所接受安全审查。
第六条 经有关部门批准在距国界线我侧5公里内从事采矿、伐木、采石、挖沙、淘金等生产作业或者进入界河（湖）从事渔业生产的，必须到当地公安边防部门接受安全审查。
第七条 经野生动物保护部门批准进入边境管理区狩猎的，须凭批准证件到当地公安边防大队或者公安边防派出所进行安全登记。
第八条 邻国移交的我方越界人员，能当即确认为现役军人的，由解放军边防部队按国家有关规定处理，其他人员由公安边防部门审查处理。
第九条 前往国门参观的，须经边防检查站许可，并应当遵守有关参观制度。未经批准，禁止参观边防部门的执勤场所和设施。
第十条 未持有合法有效证照，在边境管理区内生产、生活、通行的，责令限期提交有效证照；不能提交的，责令限期离开边境管理区，并可处以警告或者100元以下罚款。
第十一条 未经批准私自参观国门或者边防部门执勤场所和设施的，可处以警告或者200元以下罚款。
第十二条 未进行安全登记，在边境管理区狩猎的，处以警告或者200元以下罚款，并没收违法所得。
第十三条 未经有关部门批准和当地公安边防派出所审查，进入边境管理区非前沿地带采挖药材的，处以200元以上1000元以下罚款，并没收违法所得。
第十四条 未经有关部门批准和公安边防部门安全审查，在距国界线我侧5公里内从事采矿、伐木、采石、挖沙、淘金等生产作业或者进入界河（湖）从事渔业生产的，处以1000元以上2000元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。
第十五条 本实施细则自发布之日起施行。


2001年2月2日
黑龙江省公安厅


黑龙江省查禁神汉、巫婆活动暂行规定
黑龙江省公安厅




第一条 为加强社会主义精神文明建设，维护社会治安秩序，保护人民生命财产安全，查禁神汉、巫婆等封建迷信活动，根据国家有关法律、法规规定，结合本省实际情况，制定本规定。
第二条 凡在本省进行看相、卜挂、算命、抽贴、看阴阳宅地、求仙拜神、讨药、装神弄鬼、降妖、驱邪等封建迷信活动，以及利用封建迷信造谣、诈骗尚不够刑事处罚的，均依照本规定处罚。
法律允许的正常宗教活动除外。
第三条 各级公安机关负责查处、取缔神汉、巫婆活动。
第四条 有下列行为之一者，处十五日以下拘留，二百元以下罚款或者警告。
（一）装神弄鬼愚弄群众的；
（二）用封建迷信手法为群众治病的；
（三）为神汉、巫婆活动提供条件的；
（四）看相、卜挂、算命、抽贴预测祸福的；
（五）降妖、驱邪的；
（六）看阴阳宅地的；
（七）进行封建迷信活动致人轻伤的；
第五条 有下列行为之一者，实行劳动教养。
（一）用封建迷信手段制造和散布谣言，盅惑群众的；
（二）进行神汉、巫婆活动，情节严重，尚不够刑事处罚的；
（三）为神汉、巫婆活动提供条件情节严重的；
（四）煽动群众，求仙讨药的；
（五）借封建迷信活动调戏、侮辱妇女的；
（六）看相、卜卦、算命、抽贴和看阴阳宅地经处罚不改的；
（七）进行封建迷信活动致人伤害的。
第六条 违反本规定，有下列行为之一的，从轻或免予处罚。
（一）初次参与神汉、巫婆活动的；
（二）受他人胁迫、诱骗的；
（三）主动承认违法行为，并能够改侮的；
（四）主动检举他人的；
第七条 违反本规定，有下列行为之一的，从重处罚。
（一）进行神汉、巫婆活动，造成后果的；
（二）教唆、胁迫、诱骗他人进行神汉、巫婆活动的；
（三）对检举人、证人打击报复的；
第八条 从事封建迷信活动所使用的工具和骗取的财物一律没收。
罚没财物，上交当地财政部门，没收的迷信工具，统一由公安机关处理。
第九条 处罚裁决程序，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》第四章规定执行。
第十条 违反本规定构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十一条 本规定由黑龙江省公安厅负责解释。
第十二条 本规定与国家规定相抵触的，执行国家规定。本省以往有关规定与本规定相抵触的执行本规定。
第十三条 本规定自公布之日起施行。




1988年9月17日