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教育部 财政部


教育部 财政部关于落实高校学生食堂补贴措施的通知

教发〔2008〕1号 2008年1月8日

各省、自治区、直辖市教育厅(教委)、财政厅(局)，各计划单列市教育局、财政局，新疆生产建设兵团教育局、财务局：

　　去年以来，居民消费价格总水平持续上涨，特别是与学生食堂饭菜价格密切相关的食品类价格涨幅较大。为稳定高校学生食堂饭菜价格，各地各高校采取了一系列措施，保证了高校学生食堂饭菜价格的基本稳定。但是，从目前情况看居民消费价格可能仍将在较长时期内高位运行，稳定学生食堂饭菜价格的任务依然十分艰巨。为继续做好高校学生食堂工作，稳定饭菜价格，现提出如下要求：

　　一、根据国务院的要求，为继续做好稳定高校学生食堂饭菜价格工作，财政部已对中央部门所属普通高校学生食堂采取了临时补贴措施，下达了专项补贴资金。地方财政也要按照隶属关系，对所属公办和民办普通高校(含独立学院)安排补贴资金，用于稳定学生食堂饭菜价格。

　　二、各高校要管好用好中央、地方财政对学生食堂的补贴资金，切实承担起稳定学生食堂饭菜价格的责任，要继续给予学生食堂政策、资金上的支持，不能因财政给予了补贴而减少对学生食堂的支持。要与学生食堂经营者密切配合，在保证饭菜质量的基础上，保持学生食堂饭菜价格总体基本稳定，重点保证学生食堂大伙的基本稳定，特别是保证适当数量的低价菜供应，满足家庭经济困难学生的需求。同时，要加强对学生的宣传教育，使他们了解居民消费价格上涨情况、城乡居民收入增长情况、政府和学校采取措施尽可能稳定学生食堂饭菜价格的情况，主动组织学生会参与学生食堂的监管工作，使他们了解学生食堂的运行情况，加深他们对学生食堂工作的理解。

　　三、各地教育行政部门要加强对高校学生食堂工作的指导和监督。要深入高校检查中央、地方财政临时补贴资金的安排、使用情况，以及高校稳定学生食堂饭菜价格采取的措施和落实情况，发现问题要及时纠正。要及时了解掌握学生的思想动态和对学生食堂工作的意见，对学生反映的问题要及时妥善处理。

　　请各地教育行政部门速将本通知转发到行政区域内各高等学校。
劳动部


劳动部关于印发《劳动仲裁费和劳动合同鉴证费管理办法》的通知
1992年10月22日，劳动部

各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动（劳动人事）厅（局）：
1987年以来，随着劳动合同制和劳动仲裁制度的发展，劳动合同鉴证工作在全国范围内逐步推开。在各级劳动部门及劳动仲裁工作者的努力下，劳动仲裁、劳动合同鉴证及其收费工作都取得了一定成效。目前，国家物价局、财政部已印发了《关于中央管理的劳动行政部门行政事业收费项目和标准的通知》（〔1992〕价费字268号），对劳动仲裁和劳动合同鉴证收费的性质、标准、使用范围、具体科目等都作了明确规定。为贯彻执行上述文件精神，规范各地的收费行为，进一步做好收费的填报、统计工作，防止违法乱纪和滥用、乱用两费的现象，提高两费的使用效率，促进劳动争议处理事业的发展，我们制定了《劳动仲裁费和劳动合同鉴证费管理办法》。现发给你们，请按照执行。

劳动仲裁费和劳动合同鉴证费管理办法
第一条 为加强劳动仲裁费和劳动合同鉴证费（以下简称仲裁、鉴证费）的管理，提高仲裁、鉴证费的使用效率，根据《国营企业劳动争议处理暂行规定》和有关法规，制定本办法。
第二条 本办法适用于各级劳动仲裁委员会和劳动行政部门负责管理的仲裁、鉴证费。
第三条 仲裁、鉴证费的收费范围和收费标准必须严格按照国家物价局、财政部《关于发布中央管理的劳动部门行政事业性收费项目和标准的通知》（〔1992〕价费字268号）规定的内容执行。
第四条 仲裁、鉴证费的管理，要认真执行国家的法律和有关政策规定，严格遵守财经纪律，并接受财政部门的监督。管理和使用仲裁、鉴证费的机构，应有专人负责。要建立严格的审批制度和审批程序，上级劳动部门有权对下级劳动部门的管理情况进行监督检查，并根据实际工作需要适当统筹、调剂劳动合同鉴证费。财会人员要坚持原则、遵纪守法、忠于职守、廉洁奉公。
第五条 仲裁、鉴证费的使用，要坚持专款专用、节约开支的原则。使用范围和用途要严格按照本办法的规定办理，不得用于本部门内部的奖金、福利等支出。
第六条 仲裁、鉴证费购置的固定资产，应按国家有关财务规定，设固定资产明细帐和卡片，定期盘点，专人保管。
第七条 仲裁、鉴证费，应当按照资金来源、资金运用和资金结存分别编制会计科目。
一、资金来源科目
（一）前期结存：核算历年累计结存资金。
（二）仲裁费收入：核算当年受理劳动争议案件向当事人收取的仲裁费（包括案件受理费和处理费）。
（三）劳动合同鉴证费收入：核算当年劳动行政部门依法向用工单位和职工收取的鉴证费。
（四）下级上交收入：核算当年下级劳动行政部门向本级交纳的劳动合同鉴证费。
（五）其它收入：核算银行利息和上述收入之外的其它收入。
二、资金运用科目
（一）仲裁办案费支出：核算办案旅差费、鉴定费、勘验费、证人误工补助、误餐补助，以及与办案有关的其它费用等支出。
（二）办公、业务费支出：核算仲裁文书、劳动合同鉴证表册印制费，资料费，宣传教育费，会议费等支出。
（三）设备购置费支出：核算用于购买仲裁办案及劳动合同鉴证专用设备的支出。
（四）上交上级支出：核算当年本级向上级劳动行政部门上交的劳动合同鉴证费。
（五）其它支出：核算与劳动仲裁及劳动合同鉴证工作有关的其它支出。
三、资金结存科目
（一）银行存款：核算仲裁、鉴证费银行存款余额。
（二）库存有价证券：核算仲裁、鉴证费库存的各种有价证券。
（三）库存现金：核算仲裁、鉴证费库存的现金。
第八条 仲裁、鉴证费报表必须按时报送上级劳动行政部门，并附简要说明。各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动行政部门应将上半年报表于7月31日前，将本年度报表于下一年度1月31日前报送劳动部一式两份。
第九条 仲裁、鉴证费报表必须数字正确、清晰，帐款、帐实、帐帐、帐证相符。
第十条 单位行政领导、财务管理人员及有关人员违反本办法的，应给予批评、教育；情节严重造成损失的，参照国务院《关于违反财政法规处罚的暂行规定》给予行政处分；触犯刑律的，交司法机关依法追究刑事责任。
第十一条 各省、自治区、直辖市劳动行政部门可根据本办法制定具体实施办法。
第十二条 本办法自1992年11月1日起施行。劳动部1989年7月颁发的《劳动合同鉴证费和劳动争议仲裁费收支明细表》（劳力字〔1989〕21号）同时废止。
附表：劳动仲裁费和劳动合同鉴证费收支汇
总表（总表略）