市政府关于印发徐州市市区农贸市场经营管理办法的通知
江苏省徐州市人民政府
市政府关于印发徐州市市区农贸市场经营管理办法的通知
徐政规〔2011〕6号
各县（市）、区人民政府，徐州经济技术开发区、新城区管委会，市各委、办、局（公司），市各直属单位：
《徐州市市区农贸市场经营管理办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真抓好落实。
二〇一一年九月五日
徐州市市区农贸市场经营管理办法
第一章 总则
第一条 为进一步加强市区农贸市场经营管理，规范农贸市场经营行为，保护消费者和经营者的合法权益，根据《徐州市市区农贸市场管理条例》及有关法律、法规的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所指的农贸市场是指市区范围内以满足居民日常生活需要，以经营蔬菜、水产品、粮油、肉禽蛋、果品等农副产品为主，实行集中、公开交易的有固定设施的场所。
第三条 本办法所指的农贸市场经营管理者是指依法设立，利用自有、租用或者其他形式取得固定场所，通过提供场地、相关设施、物业服务以及其他服务，从事农贸市场经营管理的企业。场内经营者是指在农贸市场内独立从事农副产品交易活动的企业法人、个体工商户及其他经济组织。
第四条 农贸市场实行属地管理。各区政府、徐州经济技术开发区管委会、新城区管委会负责统筹协调、督查督办辖区内农贸市场的监督管理工作，是辖区内农贸市场监督管理的第一责任人。
第五条 市商务行政管理部门负责市区农贸市场监督管理的组织、协调、指导和监督工作；工商行政管理部门负责农贸市场经营行为的监督管理；城市管理行政管理部门负责农贸市场市容与环境卫生的监督管理以及占道经营的查处；市规划、国土、建设、农业、食品药品监督、价格、质监、房管、公安等部门根据各自的法定职责，共同做好农贸市场的监督管理工作。
第二章 市场经营管理
第六条 政府投资建设和改造的农贸市场应由各区政府、徐州经济技术开发区管委会、新城区管委会采取公开招投标的形式选择农贸市场专业经营管理公司。非政府投资建设和改造的其他农贸市场经营管理者应具备相应的农贸市场管理资质和经验。
第七条 农贸市场周边200米范围内，不得设置与农贸市场经营类同的农副产品经销网点。新建农贸市场本体建筑外围不得对外开设店面。
第八条 农贸市场管理实行岗位目标责任制，需配备市场秩序、环境保护、卫生管理、车辆停放、食品安全、商品检测、台帐资料、信息宣传、设施设备、建筑安全、消防安全、计量管理等专兼职工作人员，做到分工明确，责任到人。
第九条 农贸市场经营管理者应建立健全食品安全责任、安全保卫、商品检验、市场承诺、投诉公示以及进销货台帐、农产品来源溯源、商品质量索证索票、不合格商品退市销毁等相关基础管理制度，并建立顾客投诉处理、食品从业人员健康检查登记、计量器具校秤记录、不可食用肉回收等台帐。
第十条 农贸市场经营管理者应建立消费者权益保护制度，设立消费者投诉受理室、投诉箱、投诉举报电话。农贸市场经营管理者应通过合同与场内经营者约定消费侵权损害赔偿办法，及时处理交易纠纷投诉和消费投诉，有条件的农贸市场可施行商品预先赔付制度。
第十一条 农贸市场要设立公秤处，市场经营管理者应监督场内经营者全部使用符合国家标准的计量器具，加强管理，按期做好每年一次的计量器具强制检定工作，并向质量技术监督部门申报备案。有条件的农贸市场可统一配置标准称具，由市场经营管理者统一管理。票据、票证、商品标识、价目表等应当正确使用国家法定计量单位。
第十二条 农贸市场要配备电子监控系统并有专人负责，加强市场安全管理；有条件的农贸市场应安装电子价格行情显示牌、配备手提篮或手推车，及时发布商品指导价格，方便消费者购物。
第十三条 农贸市场经营管理者要建立管理人员工作制度、岗位目标责任制度、场内经营者守则和食品卫生及业务规范培训制度，加强对管理人员和场内经营者的教育、培训。管理人员应按照职责分别参加有关部门组织的岗前培训或轮训，经考核合格后持证上岗，并佩戴统一印制的胸标。
第十四条 农贸市场经营管理者应认真落实市容环卫责任区制度，按照国家、省城市容貌标准、城市环境卫生质量标准以及相关条例、规定，履行市容环境卫生职责。
第十五条 农贸市场应配置统一的废弃物容器、垃圾桶（箱），并设置集中、规范的垃圾房。垃圾收集房容量充足，密闭管理，内部铺设瓷砖并备有冲洗设施，不污染周边环境。每个摊位设置加盖的垃圾桶（箱），配备必要的卫生保洁设施。市场内垃圾及废弃物要集中收取并及时清运到垃圾收集房，垃圾收集房垃圾日产日清并定期冲洗，保持市场内外卫生整洁。
第十六条 农贸市场应根据经营面积采取公开招标方法配备足量的专业保洁人员。人员配备标准为：1000平方米以下农贸市场至少配备保洁人员2-3名；1000-2000平方米至少配备保洁人员3-6名；2000-4000平方米至少配备保洁人员6-10名；4000平方米以上至少配备保洁人员15名。
第十七条 农贸市场经营管理者应定期组织开展除“四害”活动，对家禽、熟食、肉制品经营区、厕所等重点区域经常冲洗、消毒，保持干燥、无异味。
第十八条 农贸市场应实行经营人员环境卫生区域责任制，须配备专职环境卫生监督员，按照长效管理要求实行巡查管理，组织督促做好各责任包干区内的卫生保洁工作，做到摊位（店面）清洁卫生，经营工具摆放整齐，无乱挂乱吊、无乱堆乱放、无积水外溢、无散落垃圾、无摊（店）外经营。
第十九条 农贸市场经营管理者要建立场内经营者诚信经营档案，公开、公平、公正的管理场内经营者。要建立监督约束机制，通过采取信用评比、考核奖惩等措施，规范场内经营者经营行为，做到亮照经营、诚信经营、文明经营。
第二十条 场内经营者应按国家有关规定对所售商品实行明码标价，标价内容真实明确、字迹清晰、货签对位、标示醒目。市场经营管理者要积极配合相关部门严厉打击欺行霸市、强买强卖、短斤缺两、哄抬物价、偷税漏税、违规经营等不法行为，并通过退出市场等惩罚措施，及时清退严重违规经营者和不合格商品。
第三章 商品销售管理
第二十一条 农贸市场须在主要出入口墙面设置公示栏、导购图、宣传栏、商品指导价及各项市场管理制度。
第二十二条 以零售为主的农贸市场应当在市场内划出不少于市场营业面积百分之五的专用区域，用于农民出售自产的农副产品。政府投资建设和改造的农贸市场农民自产自销区域不少于市场营业面积的百分之十。
第二十三条 农贸市场摊位设置应划行归市，同类商品区域要相对集中，商品区域标志明显，摊位号标识清晰，摊位营业执照和其他经营许可手续应在统一位置悬挂（农民自产自销农副产品除外）。
第二十四条 场内经营者应向供货商索取产品的来源地证明、质量认证证书或商品检验检测合格证。商品出样应分类陈列、摆放整齐划一，摊位上不得铺设任何与商品经营无关的辅助设施。具体要求如下：
1.蔬果类：宜从当地“场地挂钩”的批发市场或从农产品生产基地进货。蔬菜类上柜销售前应做洁净整理，包括去泥、去黄叶、去腐叶、去根，提倡净菜或半净菜上市。需保鲜的蔬菜应使用保鲜膜包装，需捆扎的应使用无毒材料捆扎。商品摆放应不超出柜台挡板，排列整齐，分类陈列，摆放美观。
2.鲜冻肉类：必须从当地定点屠宰厂进货或从“场内挂钩”的批发市场进货，并附有与货物相符的检疫检验合格证明。鲜肉经营鼓励设品牌销售区，其经营场地内必须设有温控设施，其区域温度不高于25℃。冷却肉和肉类制品应在透明冷藏柜中出样销售。当天交易剩余的鲜肉、分割肉须进行冷藏保质，保管时间根据季节确定，销售中产生的不可食用肉应置于明显标识的容器内，由市场管理人员按有关要求集中处理。肉类商品不得着地存放和接触有毒有害及有异味的物质，保持销售场地及设备的清洁卫生，刀具、砧板、绞肉机、容器等应每天清洗，当天销售结束后应对场地进行清洗，每周进行一次消毒。
3.水产类：水产品进货应有产地质量检测机构核发的产品合格证或批发市场提供的产品合格证明。鲜活水产品应饲养在固定的水池中或统一的容器内，增氧泵管线排列整齐，剖鱼须在操作台上进行，严禁直接在地面操作，废弃物应当放至回收桶，集中收集并及时处理，操作台应及时清理冲洗，每天营业结束后要对柜台设施进行水冲清洗，保持操作台、出样池及地面清洁干净，做到无污物、无血迹、无异味。冰鲜水产品柜台应在多孔不锈钢板上铺设散冰保鲜，并配置保鲜冷柜。水发水产品和需清水暂养的贝类应放在专门的容器中陈列销售。
4.活禽类：活禽交易区应与市场其他区域相对隔离，水禽与其他家禽分开。健全活禽购进等各项记录台账，配备消毒和无害化处理设施设备，及时对病死家禽进行无害化处理。宰杀房应与交易区隔离，交易区和宰杀房要做好地面、禽笼、柜台、玻璃、窗户、墙壁、水池的及时清理，保持清洁，做到无粪便、无污物、无血迹、无禽毛、无异味。
5.豆制品类：场内经营者须向有营业资质和卫生许可的生产企业、经销企业进货，并索取有效的工商营业执照复印件和食品安全许可证明及与货同行的送货单等存档备案。商品须分类陈列，摆放整齐，有条件的农贸市场需放至冷柜内陈列、销售。商品销售前后必须做好设施设备及周围环境的清洁卫生工作，未销售完的豆制品应放入冷藏设施中贮藏。
6.熟食类：场内经营者须向有营业资质和卫生许可的生产企业、经销企业进货，并索取有效的工商营业执照复印件和食品安全许可证明及与货同行的送货单等存档备案。生、熟食品应分开放置，制作原料应符合食品卫生要求。室内应配备消毒设备，专用放置或展示容器（具）、冷藏与空调等设施，并符合食品卫生要求。要有完善的防蝇、防鼠设施，并做到无鼠、无蝇侵害。场内经营者必须持有效期内的健康证，在上岗时应当保持个人卫生，穿戴清洁的工作衣、帽，不得留长指甲、涂指甲油、戴戒指、手链、手镯等饰品，严禁直接用手触摸食品，砧板、刀具、抹布等工具必须每天按规定清洗消毒。
7.酱腌菜类：直接入口的酱腌菜应当加盖销售，并配备防蝇、防鼠等设施，做到无鼠、蝇侵害。严禁用手直接接触食品。
8.清真食品：清真食品专柜的设置与运作必须符合国家和有关民族政策。经营清真类食品应符合清真食品供应的专摊、专人、专库、专车的要求。
9.小商品类：摊（店）内商品摆放应注意美观，不得凌乱或随意置放，不得超出划定区域和占用公共通道出摊经营。
第四章 食品安全管理
第二十五条 农贸市场内禁止销售下列商品：
1.假冒伪劣或者过期、失效、变质的产品。
2.病死、毒死或者死因不明的畜产品、水产品。
3.农药残留超标的蔬菜、水果。
4.按照国家规定应当检验、检疫而未检验、检疫或者伪造检验、检疫证明的产品。
5.国家规定的野生保护动植物。
6.现场制作的炒货食品。
7.场外加工的肉糜。
8.国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品。
9.法律、法规禁止销售的其他农副产品及其制成品。
第二十六条 农贸市场经营管理者应明确和落实场内经营者的食品安全管理责任，对猪、牛、羊肉等重点商品的准入索证、溯源、台帐监管等工作要有专人负责，分门别类，登记造册，建好台帐，归档管理。市场管理人员要组织定期抽查，发现问题要及时纠正和处理。
第二十七条 农贸市场应设置与其规模相适应的检测室和专职检测人员，并配置国家有关认证、认可的检测设备，对蔬菜残留农药、甲醛、吊白块、二氧化硫、双氧水、亚硝酸盐等进行抽检，做好台帐记录，并把检测结果及时在市场公告栏予以公布。要积极配合有关行政执法部门检查。
第二十八条 熟食制品和现制品生产经营设备、设施及从业人员卫生健康状况必须符合《食品安全法》相关要求，发现危及食品安全行为时，市场经营管理者应及时向食品安全监管部门报告。
第二十九条 农贸市场内禁止销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋，应使用无毒、可降解的环保型包装材料，不应使用黑色或深色有毒厚质、非食用和非环保型塑料袋。实行塑料购物袋有偿使用制度，明码标价。腌制品应使用食用盛器，严禁使用化学和有毒有害的塑料桶。肉、鱼、豆制品、腌制品及熟食卤品应采用食品袋包装。经营的预包装商品，其标签应符合GB 7718的规定。
第五章 场外停车管理
第三十条 农贸市场停车场地应设专人负责车辆管理，管理人员配备标准为：2000平方米以下的农贸市场至少配备1名，2000平方米以上的农贸市场至少配备2-3名。管理人员佩证上岗。
第三十一条 场内经营者和消费者车辆应分设区域划线停放，市场管理人员要全天候实行动态督察纠正，做到停放有序、摆放整齐。市场经营管理者要组织专人加强对场内经营者的上菜管理，场内经营者每天用于进出货的车辆应当在规定的时间进入市场，尽量减少噪音对周边环境的影响。
第三十二条 场内经营者与消费者的车辆在营业时间内不得进入市场，如有特殊情况需事先征得市场管理人员的许可，并听从指挥。
第六章 责任与罚则
第三十三条 各区政府、徐州经济技术开发区管委会、新城区管委会要严格按照《徐州市市区农贸市场管理条例》有关规定，成立专门机构和队伍，严格落实属地管理职责，切实抓好辖区内农贸市场日常监管。
第三十四条 各相关职能部门依据各自职责，加强对农贸市场的日常监管，通过建立巡查、定期检验、投诉调查等制度，加大日常检查力度，并定期将检查情况在市场内予以公示。工商行政管理部门应建立农贸市场信用分类监管制度，记录市场经营管理者和场内经营者诚信经营情况，并向社会公开。
第三十五条 属地街道办事处对辖区农贸市场经营管理负直接责任，应与市场经营管理者签订管理目标责任书，每月组织一次专项检查，督促做好日常管理。市场经营管理者应根据目标责任书要求，加强对场内经营者行为的监管力度，提升市场经营管理水平。
第三十六条 将农贸市场日常管理工作纳入市区科学发展综合考核。市市区农贸市场建设和改造提升工作领导小组办公室要建立健全考核评估制度，每季度组织开展一次考核评估，考核结果计入各区政府、徐州经济技术
开发区管委会、新城区管委会的年度考核得分。
第三十七条 各区政府、徐州经济技术开发区管委会、新城区管委会要建立对街道办事处农贸市场经营管理的季度考评制度，街道办事处在同一年度两次排名后两位的，不得参与年度评先评优。
第七章 附则
第三十八条 本办法自2011年10月1日起施行。
浙江省普陀山风景名胜区条例
浙江省人大常委会
浙江省普陀山风景名胜区条例
（2008年5月30日浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第四次会议通过）
第一章总则
第一条为了加强普陀山风景名胜区（以下简称风景区）的管理，有效保护和合理利用风景名胜资源，根据有关法律、行政法规的规定，结合风景区的实际，制定本条例。
第二条本条例适用于风景区的规划、保护、利用和管理。
第三条风景区是以佛教名山和海岛自然风光为主要特色的国家级风景名胜区，由普陀山(含豁沙山，下同)、洛迦山和朱家尖东部三部分组成，具体范围按照国务院批准的《普陀山风景名胜区总体规划》执行。
第四条风景区的规划、保护、利用和管理应当遵循科学规划、统一管理、严格保护、永续利用的原则。
第五条普陀山风景名胜区管理委员会在舟山市人民政府的领导下，依法负责普陀山、洛迦山的规划、保护、利用和统一管理工作。
普陀区人民政府依法负责朱家尖东部的规划、保护、利用和统一管理工作。
第六条普陀山风景名胜区管理委员会依法行使下列职权：
（一）宣传和贯彻有关法律、法规、规章；
（二）负责风景名胜资源、自然生态环境的保护和管理，合理利用风景名胜资源；
（三）负责普陀山、洛迦山规划建设、环境保护、旅游、安全生产、宗教事务、社会治安、环境卫生、文化市场等管理工作；
（四）组织交通、通讯、电力、给排水和接待服务等基础设施建设；
（五）行使舟山市人民政府依法授予的和有关行政管理部门依法委托的其他管理职权。
普陀山风景名胜区管理委员会的有关行政管理活动应当接受舟山市人民政府相应行政管理部门的业务指导和监督。
第七条依法保障风景区内宗教团体、宗教活动场所的合法权益和正常的宗教活动。
风景区内的宗教团体、宗教活动场所应当遵守国家和省有关宗教事务管理的法律、法规和规章。
第二章规划
第八条风景区规划分为总体规划和详细规划，由省建设行政管理部门组织编制。
总体规划由省人民政府审查后，报国务院审批。
详细规划由省建设行政管理部门报国务院建设行政管理部门审批。
第九条编制风景区规划应当征求政府有关部门、宗教团体和社会公众的意见；涉及军事设施的，应当征求军事机关的意见；必要时，应当举行听证。
风景区规划的具体编制工作，应当采用招标等公平竞争方式选择具有相应资质等级的单位承担。
第十条总体规划应当突出风景区佛教名山、海岛自然风光的文化内涵和自然特性，并应当将风景区内人文、自然景观最集中、最具观赏价值、最需要严格保护的区域，划为核心景区。
详细规划应当根据总体规划编制，按照核心景区和其他景区的性质、特点、范围，确定景点保护方案和基础设施、游览设施、文化设施等建设项目的选址、布局与规模，并明确建设用地范围和规划设计条件等。
第十一条风景区规划经批准后，应当向社会公布，任何组织和个人有权查阅。
经批准的风景区规划是风景区保护、利用、建设和管理的依据，任何单位和个人必须严格执行，不得擅自修改。
确需对风景区规划有关内容进行修改的，应当按照国家规定权限和程序报经批准或者备案。
因修改和实施风景区规划对公民、法人或者其他组织造成财产损失的，应当依法给予补偿。
第三章保护
第十二条普陀山风景名胜区管理委员会、普陀区人民政府及有关部门应当建立健全风景名胜资源保护制度，加强对风景区海岸沙滩、岩石岛屿、地形地貌、水体、植被、野生动物等自然景观和宗教建筑、文物古迹、摩崖石刻等人文景观及其所处环境等风景名胜资源的保护，做好风景名胜资源调查登记和风景区绿化、林木养护、防火、病虫害防治及其他自然灾害的预防工作。
第十三条禁止以任何名义和方式侵占、出让或者变相出让风景名胜资源和风景区土地。
第十四条风景区内禁止从事下列破坏风景名胜资源的活动：
（一）危害文物安全，改变文物原状和周边环境；以刻划涂写等方式故意损坏国家保护的文物古迹；
（二）擅自捕猎野生动物或者采集野生植物，损毁或者擅自迁移、修剪古树名木；
（三）开山、开矿、采石、采砂；
（四）在公墓区外新建、改建和翻修坟墓；
（五）在景物、围栏等设施上刻划涂污、钉挂和绑扎物件；
（六）生产、经营、运输、携带、燃放烟花爆竹；
（七）烧荒或者在禁火区内吸烟、生火、烧香点烛；
（八）其他破坏风景名胜资源的活动。
第十五条风景区内的建设应当严格遵守风景区规划。
风景区内的违法建（构）筑物、设施，应当依法限期改正或者拆除。
第十六条风景区内禁止修建储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的仓库、堆场；核心景区外确因居民生活需要设置小规模燃气站、加油站的，必须符合国家安全技术标准。
第十七条风景区内禁止设立各类开发区。
在普陀山前山、中山、佛顶山及其他核心景区内禁止违反规划新建、扩建各类休养所（院）、招待所、宾馆、培训中心、度假村、商业用房、歌舞厅及与风景名胜资源保护无关的其他建（构）筑物、设施。
第十八条严格控制风景区居民住宅建设。确需新建居民住宅的，应当在风景区规划确定的住宅用地内，按照统一规划建造，并严格控制建设规模、用地面积和容积率。
规划住宅用地外的现有住宅不得翻建、改建、扩建，但确因危房维护、消防安全等需要翻建、改建的除外。
第十九条风景区内建设项目的选址、布局应当符合风景区规划；建（构）筑物、设施的高度、体量、造型、色调等，应当保持风景区特色，与周围景观和环境相协调。
按照国家有关规定应当进行环境影响评价的建设项目，建设单位应当组织编制环境影响评价文件，并依法报经批准。
第二十条在风景区内从事建设活动的单位和个人应当制定污染防治和水土保持方案，在施工现场设置警示标志和安全防护围档，保护周围景观和环境；工程结束后应当及时清理临时性建（构）筑物、设施及物料临时堆场，恢复环境原貌。
第二十一条风景区内军事设施的保护，按照《中华人民共和国军事设施保护法》和国家有关规定执行。
风景区内军队的非军事设施建设应当遵守本条例。
第四章管理和利用
第二十二条普陀山风景名胜区管理委员会、普陀区人民政府应当加强安全管理，制定和完善事故应急预案，预防和控制各类事故的发生。
风景区发生安全事故时，普陀山风景名胜区管理委员会、普陀区人民政府应当根据情况，立即启动相应事故应急预案，采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，并按照有关规定及时上报。
第二十三条普陀山风景名胜区管理委员会、普陀区人民政府应当根据总体规划规定的游客容量和机动车控制规模，确定合理的游览接待规模，控制机动车使用数量。
风景区人口规模和机动车使用数量控制办法，由舟山市人民政府另行制定，报省人民政府备案。
第二十四条普陀山风景名胜区管理委员会、普陀区人民政府应当完善风景区内的服务设施和安全设施，设置规范的指示标志、安全警示标志，并做好设施、标志的日常检查和维护工作。
第二十五条风景区内交通等服务项目，由普陀山风景名胜区管理委员会、普陀区人民政府根据公开、公平、公正原则，采用招标、挂牌或者随机确定等公平竞争方式确定经营者，并与经营者签定合同，依法确定各自的权利义务。
经营者应当按照规定缴纳风景名胜资源有偿使用费。
第二十六条风景区门票收入和风景名胜资源有偿使用费，实行收支两条线管理，专门用于风景名胜资源的保护和管理、相关基础设施建设及风景区内财产所有权人、使用权人损失的补偿。
风景区门票收入和风景名胜资源有偿使用费的管理、使用及审计监督，按照国家有关规定执行。
第二十七条普陀山风景名胜区管理委员会、普陀区人民政府应当加强风景区环境卫生管理，设置必要的卫生设施，对风景区内的垃圾组织统一清运和无害化处理。
风景区各类车辆应当保持车容车貌整洁。装运垃圾、砂石等的车辆应当达到密闭化运输要求，防止运载物体撒落。进出建筑工地的车辆应当设置轮胎除泥装置，不得带泥上路。
第二十八条风景区内经营者的经营场所、服务内容，应当符合风景区商业网点规划。工商行政管理部门在核发营业执照时，应当执行风景区商业网点规划。
经营者应当在指定地点、区域和规定的营业范围内依法经营、文明经商，禁止擅自搭棚、设摊、设点、扩面经营。
第二十九条政府及有关部门应当加强对风景区商品和服务价格的监督检查，在重要节假日、节庆等活动期间，可以按照规定权限和程序对住宿、餐饮等重要商品和服务价格实行必要的干预措施。
第三十条在重要节假日、节庆等活动期间需要控制游客数量的，普陀山风景名胜区管理委员会、普陀区人民政府应当提前一周在相关媒体、进山码头、风景区内发布相关公告，并采取措施保障景区安全及交通运输、住宿、餐饮等服务。
第三十一条风景区内禁止从事下列违反管理秩序的活动：
（一）违法排放废气、废水、噪声，违法倾倒固体废弃物；
（二）随意丢弃塑料袋、易拉罐、餐盒等垃圾；
（三）擅自在佛教放生池塘捕捞水生动物；
（四）在明令禁止的区域游泳、游玩、攀爬；
（五）经营性饲养或者放养家畜家禽，在核心景区和居民小区饲养家畜家禽；
（六）违法引进或者带入外来物种及未经依法检疫的动植物及其产品；
（七）强行向游客提供服务或者兜售商品；
（八）以纠缠、强行讨要等滋扰他人的方式乞讨；
（九）假冒僧尼从事宗教活动或者募化活动；
（十）其他违反风景区管理秩序的活动。
第三十二条在普陀山、洛迦山从事下列活动，应当经普陀山风景名胜区管理委员会审核同意后，按照有关法律、法规的规定办理审批手续：
（一）设置雕像或者塑造塑像，恢复或者新增摩崖石刻、碑碣；
（二）建（构）筑物的翻建、改建、扩建；
（三）因施工等需要搭建临时性建（构）筑物、设施或者临时堆放物料，开挖或者临时占用绿地；
（四）因更新抚育等原因砍伐林木；
（五）利用文物、景物、景点拍摄电影、电视；
（六）其他影响生态或者景观的活动。
第三十三条普陀山风景名胜区管理委员会应当采取有效措施，完善普陀山公共交通，保障交通安全畅通，逐步减少非机动车数量。
摩托车、拖拉机、电动自行车不得在普陀山、洛迦山行驶。
第三十四条普陀山风景名胜区管理委员会不得从事以营利为目的的经营活动。普陀山风景名胜区管理委员会工作人员不得在风景区内的企业兼职。
第五章法律责任
第三十五条在普陀山、洛迦山有违反本条例第十四条第（四）项、第（五）项和第（七）项规定的行为之一的，由普陀山风景名胜区管理委员会按照有关法律、法规的规定处理。
第三十六条在普陀山、洛迦山有违反本条例第二十七条第二款规定，装运垃圾、砂石等的车辆未达到密闭化运输要求，或者进出建筑工地的车辆未设置轮胎除泥装置的，由普陀山风景名胜区管理委员会责令限期改正；逾期不改正的，处二千元以上二万元以下的罚款。
第三十七条在普陀山、洛迦山有违反本条例第三十一条规定的下列行为之一的，由普陀山风景名胜区管理委员会按照下列规定处理：
（一）违反第（三）项、第（四）项规定，擅自在佛教放生池塘捕捞水生动物，或者在明令禁止的区域游泳、游玩、攀爬的，责令停止违法行为，可处五十元以上五百元以下的罚款；
（二）违反第（五）项规定，经营性饲养或者放养家畜家禽，或者在核心景区和居民小区饲养家畜家禽的，责令限期改正，可处三百元以下的罚款。
第三十八条违反本条例规定的其他行为，法律、其他法规已有法律责任规定的，由有关行政管理部门或者其依法委托的普陀山风景名胜区管理委员会所属执法机构按照法律、法规规定处理。
第三十九条行政管理部门工作人员在风景区保护管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，按照管理权限对负有责任的主管人员和直接责任人员依法给予行政处分。
第四十条违反本条例规定，造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章附则
第四十一条本条例自2008年10月1日起施行。2005年12月27日省人民政府发布的《浙江省普陀山风景名胜区保护管理办法》同时废止。
