铁路集装箱运输规则
铁道部
铁路集装箱运输规则
1989年10月1日，铁道部
第一章 总 则
第1条 集装箱运输是铁路货物运输的一种方式。
《铁路集装箱运输规则》是《铁路货物运输规程》引伸的规则。在铁路运输集装箱，承运人和托运人、收货人均应遵守本规则。本规则未规定的事项，应遵守《铁路货物运输规程》及铁道部公布的有关规定。
本规则的修改、解释权属铁道部。铁路局在不违反本规则的条件下，可制订管内补充规定，报铁道部备案。
第2条 在铁路运输的集装箱，按箱型分为：1吨箱、5吨箱、10吨箱、20英尺箱、40英尺箱。20英尺以上的集装箱称为大型集装箱。
按箱主分为：铁路集装箱和自备集装箱。
按类型分为：通用集装箱和专用集装箱。
第3条 铁路集装箱是铁道部所属的集装箱，自备集装箱是托运人配置或租用的集装箱。
用于国内铁路运输的自备集装箱，应符合《自备集装箱编号和标记涂刷规定》（附件一）；用于国际间进出口运输的国际集装箱，应根据国际有关条约和协议的规定，经有关机构鉴定或认可，在箱体上有相应的标志。不符合规定的，不能按集装箱办理运输。
第4条 周转集装箱是托运人投资制造的铁路集装箱。运量大而稳定或占用集装箱时间长的托运人可使用周转集装箱。
周转集装箱的投资制造和使用按《周转集装箱使用规定》（附件二）办理。
第5条 集装箱办理站名和办理自备大型集装箱运输专用线名在《货物运价里程表》中公布。
专用线所有人要求在专用线办理自备集装箱、托运人或收货人要求在专用线临时到发自备集装箱，应向车站提出申请，报铁路局审批。
第6条 承运人和托运人对适箱货物应采用集装箱运输，对《集装箱适箱货物品名表》（附件三）中规定的货物，在发站有运用空箱时，必须使用集装箱运输。
第7条 集装箱运输应采用门到门运输。托运人和收货人可使用自有运力或委托运输单位进行门到门运输，承运人应提供便利条件。个人自用物品和搬家货物可在站内装箱和掏箱。
第8条 集装箱集散站是设立在车站之外，具备库场和装卸、搬运设备的货运代理企业。车站与集散站之间的关系是承运人与托运人的关系。
集装箱集散站在库场存留铁路集装箱、使用铁路集装箱进行整箱和拼箱运输、进行公（水）铁联运的，车站应报请铁路局同意，与其签定协议，并派货运人员参与管理。
办理接取送达业务的运输企业，应与车站签定协议。
第二章 运输基本条件
第9条 集装箱在集装箱办理站间办理运输，自备集装箱还可在经铁路局批准的专用线发送或到达。
第10条 铁路集装箱和自备集装箱不能按一批办理托运。使用承运人提供的回空自备集装箱装运货物，按铁路集装箱办理。
第11条 下列货物不能使用通用集装箱装运：
1．易于污染和腐蚀箱体的货物，如水泥、炭黑、化肥、盐、油脂、生毛皮、牲骨、没有衬垫的油漆等。
2．易于损坏箱体的货物，如生铁块、废钢铁、无包装的铸件和金属块等。
3．鲜活货物（经铁路局确定，在一定季节和一定区域内不易腐烂的货物除外）。
4．危险货物（另有规定的除外）。
第12条 托运的集装箱每箱总重不得超过该集装箱的标记总重。在对集装箱总重有限制规定的办理站间运输时，不得超过限制的总重。
第13条 集装箱不办理军事运输。
第三章 托运、承运和交付
第14条 托运人托运集装箱，应按批提出货物运单一份。每批必须是同一箱型，至少一箱，最多不得超过铁路一辆货车所能装运的箱数，且集装箱总重之和不得超过货车的容许载重量。
使用自备集装箱或要求在专用线卸车的，应在“托运人记载事项”栏内记明“使用×吨自备箱”或“在××专用线卸车”。
第15条 托运人应使用箱体状态良好的集装箱。
使用铁路集装箱时，承运人应提供箱体状态良好的集装箱。托运人在使用前必须检查箱体状态，发现箱体状态不良时，应要求更换，承运人应及时给予更换。
第16条 集装箱的装箱由托运人负责。装箱时应码放稳固，装载均匀，充分利用箱内容积，不撞砸箱体。
集装箱内单件货物的重量超过100公斤时，应在货物运单“托运人记载事项”栏内注明。
第17条 集装箱由托运人进行施封。施封时左右箱门把锁舌和把手须入座，在右侧箱门把手锁件施封孔施封锁（环）一个。使用施封环施封时，应用10号或12号铁线将箱门把手锁件拧固并剪断燕尾。5吨以上集装箱必须使用施封锁施封。托运的空集装箱不施封。
特殊类型集装箱的施封方法另行规定。
第18条 托运人施封后，应在货物运单上逐箱填记集装箱箱号（自备集装箱应有箱主代号）和相应的施封号码。货物运单内填记不下时，填记在货物运单背面。
已填记的施封号码不得随意更改，必须更改时，托运人应在更改处盖章证明。
运托人接收集装箱时，应核对集装箱箱号和施封号码。
第19条 托运人应在集装箱门把手上拴挂一个货签（1吨集装箱在箱顶吊环上加挂一个），货签上货物名称栏免填。拴挂前应撤除集装箱上残留的旧货签。
第20条 集装箱箱体上除铁道部另有规定的外，禁止张贴或涂写任何标记和标志。
第21条 承运人对托运人确定的货物重量和货物品名应进行抽查。
发现集装箱总重超过集装箱标记总重时，应按规定核收违约金。发站发现时，在托运人对集装箱减载后运输。
需要开箱检查货物时，在发站应通知托运人到场；在到站应通知收货人到场；无法约见托运人或收货人时，应会同驻站公安检查。托运人有违约责任时，应按规定向托运人或收货人核收违约金和因检查产生的作业费用。可继续运输的，车站应会同托运人或驻站公安补封，编制货运记录。
第22条 到站应在车站货场（托运人要求在专用线卸车的在专用线）向货物运单内所记载的收货人交付集装箱。因车站货场能力限制，经铁路局批准并有当地政府的文明规定，对超过免费留置期的集装箱，承运人可委托指定单位代为保管，即移地保管。个人自用物品和搬家货物不得移地保管。
第23条 集装箱的掏箱由收货人负责。掏空后应清扫干净，撤除货签，关闭箱门。有污染的须洗刷干净。
车站对交回的空箱应进行检查，发现收货人未清扫或未洗刷的，应在收货人清扫或洗刷干净后接收，或以收货人责任委托清扫人员清扫洗刷。
第24条 收货人领取托运人自备集装箱时，自备集装箱与货物应一并领取。
10吨以下自备集装箱需要回送时，收货人应在车站交付集装箱的当时填写特价运输证明书，记明箱号，经承运人签证，30日内办理托运，向原发站回送。承运人凭特价运输证明书核收回空运费。
承运人可以利用回送的自备集装箱（国际集装箱另有规定）装运货物至回送的到站，免收回空运费。
第25条 承运人对托运的零星小件零担货物可拼箱运输，按零担货物承运，并核收集装箱使用费。
第四章 进出站和留置时间
第26条 托运人或收货人从车站搬出铁路集装箱时，须提出车站认可的证明。搬出的铁路集装箱应按时送回车站，并保证完好。
第27条 从车站搬出铁路集装箱时，承运人根据货物运单填写铁路集装箱出站单（格式一）两联。甲联留车站存查；乙联随箱同行，作为出门凭证，并在集装箱送回车站时，交还承运人。承运人收妥集装箱并结清费用后，在还箱收据上加盖车站戳记和经办人章，交给托运人或收货人。
第28条 托运人或收货人使用铁路集装箱超过下列免费留置期限，自超过之日起核收集装箱延期使用费：
1．发送的集装箱：站内装箱时，应于承运人指定的进货日期当日装完；站外装箱时，应于承运人指定的日期领取空箱，按指定的进货日期进站。
2．到达的集装箱应于承运人发出催领通知的次日（不能实行催领通知的为卸车次日）起算，2日内领取集装箱。站内掏箱时，应于领取的当日内掏完；站外掏箱时，应于领取的次日内将该空箱或装有指定当日进站货物的该重箱送回。
集装箱集散站存留的铁路集装箱免费留置时间，亦按上款规定计算。
第29条 集装箱在车站存放超过下列免费暂存期限，自超过之日起核收货物暂存费。
1．发送或回送的集装箱应于承运人指定的进站日期当日进站完毕。
2．到达的集装箱应于承运人发出催领通知的次日（不能实行催领通知的为卸车次日）起算，2日内领取集装箱，并于领取的当日内掏完或将集装箱搬出车站。
第30条 车站站长可以延长集装箱在站内免费留置期限，当铁路局按规定缩短免费暂存期限时，集装箱的免费留置期限也作相应缩短。
第五章 承运人与托运人、收货人的交接
第31条 承运人与托运人或收货人在车站货场交接集装箱时，重箱凭箱号、封印和箱体外状，空箱凭箱号和箱体外状。
箱号、施封号码与货物运单记载一致，施封有效，箱体没有发生危及货物安全的变形或损坏时，箱内货物由托运人负责。
第32条 在专用线装车或卸车的集装箱，按下列规定办理交接。
1．托运人组织装车并由收货人组织卸车的集装箱，由车站与托运人或收货人商定交接办法。
2．承运人组织装车并由收货人组织卸车的集装箱，到站应派员至卸车地点会同收货人卸车，并按第31条规定办理交接。
3．托运人组织装车并由承运人组织卸车的集装箱，发站应派员至装车地点按第31条规定办理交接，并会同托运人装车。
在专用铁道装车或卸车的集装箱，车站与专用铁道所有人商定交接方法。
第33条 发站在接收托运的重箱时，检查发现箱号或封印内容与货物运单记载不符，未按规定关闭箱门、拧固和施封，以及箱体损坏的，应由托运人改善后接收。
收货人在接收集装箱时，应按货物运单核对箱号，检查施封状态，封印内容和箱体外状。发现不符或有异状时，应在接收当时向车站提出。
到站向收货人交付重箱时，对封印脱落、失效、站名或号码不符、箱体损坏危及货物安全的集装箱应向收货人出具货运记录，并按记录点交货物。
第34条 在交接中发现铁路集装箱损坏，涉及托运人或收货人责任时，由托运人或收货人在集装箱破损记录（格式二）上签认。发现自备集装箱丢失或损坏时，承运人应编制货运记录。
铁路集装箱由于托运人或收货人责任造成丢失、损坏及无法洗刷的污染时，应由托运人运或收货人负责赔偿。自备集装箱由于承运人责任造成上述后果时，应由承运人负责赔偿。赔偿额按实际发生的费用计算。
（格式略）
黑龙江省城镇企业职工基本养老保险规定
黑龙江省人民政府
黑龙江省人民政府令
（第１６号）
《黑龙江省城镇企业职工基本养老保险规定》业经省人民政府审议通过，现予发布，自１９９８年８月１日起施行。
省长 田凤山
１９９８年７月１０日
黑龙江省城镇企业职工基本养老保险规定
第一章 总则
第一条 为保障城镇企业职工离退休后的基本生活，维护社会稳定，促进经济和社会发展，根据《中华人民共和国劳动法》等有关法律、法规和国家有关规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本省辖区内的下列城镇企业及其职工：
（一）国有企业；
（二）集体企业；
（三）股份制企业；
（四）股份合作制企业；
（五）军办企业；
（六）中外合资经营、中外合作经营、外商独资企业及其中方职工；
（七）私营企业；
（八）法律、法规以及国家规定的其他应当参加基本养老保险的企业。
第三条 城镇企业及其职工应当参加基本养老保险，并按月缴纳基本养老保险费。
参加基本养老保险的职工，达到规定的退休年龄和缴纳基本养老保险费年限，应当享受基本养老保险待遇。
第四条 城镇企业职工基本养老保险逐步实行省级社会统筹，并建立省级基本养老保险调剂金制度。调剂金管理办法由省人民政府另行规定。
第五条 城镇企业职工基本养老保险实行保障水平与生产力发展水平相适应，社会互济与自我保障、公平与效率、权利与义务相结合的原则。
第六条 基本养老保险费由企业和职工共同负担，实行社会统筹与个人帐户相结合。
第七条 本规定由各级基本养老保险行政主管部门负责组织实施。基本养老保险行政主管部门所属的社会保险机构（以下简称社会保险机构）办理基本养老保险业务。
第二章 基本养老保险基金的筹集与管理
第八条 基本养老保险基金的来源：
（一）企业缴纳的基本养老保险费；
（二）职工缴纳的基本养老保险费；
（三）基本养老保险基金的利息收入；
（四）企业拖欠缴纳基本养老保险费的滞纳金；
（五）财政补贴；
（六）其他收入。
第九条 企业应当按照上一年度本企业职工月平均工资总额的２０％缴纳基本养老保险费。
实行省级社会统筹前，基本养老保险费用负担过重的市、地区，企业缴纳基本养老保险费比例确需超过２０％的，应当经市人民政府（行署）审核后，报省人民政府批准。
第十条 破产企业应当按照法定程序向社会保险机构清偿欠缴的基本养老保险费，其离退休、退职人员交由社会保险机构直接管理的，破产企业应当一次性向社会保险机构缴纳１０年的基本养老保险费。
第十一条 职工应当按照本人月缴纳基本养老保险费工资（以下简称缴费工资）的４％的缴纳基本养老保险费，职工缴纳基本养老保险费的比例每两年提高一个百分点，直至达到８％。
职工本人月缴费工资高于当地职工月平均工资３００％的，超过部分不缴纳基本养老保险费；职工本人月缴费工资低于当地职工月平均工资６０％的，按照当地职工月平均工资的６０％缴纳基本养老保险费。
离退休、退职人员不缴纳基本养老保险费。
第十二条 企业缴纳的基本养老保险费在缴纳税前列支；职工本人缴纳的基本养老保险费，按照国家规定不计征个人所得税。
第十三条 基本养老保险费不得减免。企业及其职工因停发或者减发工资暂无能力缴纳基本养老保险费的，经社会保险机构批准后，方可缓缴。缓缴期间免收滞纳金。
第十四条 企业缴纳的基本养老保险费，由企业的开户银行代为扣缴；职工缴纳的基本养老保险费，由企业发放工资时代为扣缴。开户银行和企业代为扣缴的基本养老保险费存入社会保险机构在银行设立的基本养老保险基金收入专户，并转入社会保障基本财政专户。
第十五条 存入社会保险机构收入、支出专户的基本养老保险基金，按照中国人民银行规定的优惠利率计息。社会保障基金财政专户的资金按照同期中国人民银行公布的城乡居民储蓄存款利率计息。所得利息纳入基本养老保险基金。
第十六条 基本养老保险基金实行收支两条线管理，专款专用。任何单位和个人不得截留、侵占、挪用，也不得用于平衡财政预算。
第十七条 基本养老保险基金收支的预算、决算，由社会保险机构编制，经基本养老保险行政主管部门审核后，报同级财政部门核定。
社会保险机构办理基本养老保险业务应当接受财政、审计、银行等部门以及工会组织的监督。
第十八条 社会保险机构应当对企业及其职工缴纳的基本养老保险费进行核查，企业应当如实提供有关资料。
第三章 基本养老保险基金的使用及个人帐户
第十九条 基本养老保险基金用于：
（一）支付离退休、退职人员的基本养老金；
（二）调整离退休、退职人员基本养老金所需资金；
（三）国家规定的其他支出。
第二十条 社会保险机构应当按照国家质量技术监督部门公布的社会保障号码为参加基本养老保险的职工建立终身不变的个人帐户，并核发《职工养老保险手册》。
第二十一条 社会保险机构应当按照职工本人月缴费工资的１１％记入职工个人帐户。
个人帐户包括：
（一）职工个人缴纳的基本养老保险费；
（二）企业缴纳的基本养老保险费按照职工个人月缴费工资的一定比例计入部分；
（三）个人帐户累计储存额的记帐利息。
记帐利率参照同期中国人民银行公布的城乡居民储蓄存款利率确定，并由省社会保险机构定期公布。
职工退休领取基本养老金后，个人帐户余额继续计息。利息的计算办法按照有关规定执行。
第二十二条 本规定施行前已建立职工个人帐户，并记入职工个人缴纳基本养老保险费和由企业缴纳基本养老保险费中计入部分的全部储存额予以保留，合并计入本规定施行后的个人帐户。
第二十三条 个人帐户储存额不得提前支取。社会保险机构和企业应当如实记录个人帐户内容，定期向职工公布个人帐户储存额。
第二十四条 参加基本养老保险的职工，在统筹区域内调动工作的，不转移个人帐户；跨统筹区域调动的，个人帐户随同转移。
省外参加基本养老保险的职工调入省内的，应当将其个人帐户随同转移到调入地的社会保险机构。
第二十五条 企业及其职工欠缴基本养老保险费或者职工失业停止缴纳基本养老保险费的，间断缴纳基本养老保险费期间，不计算缴纳基本养老保险费年限，其个人帐户予以保留，不间断计息，重新缴纳基本养老保险费的，前后缴纳基本养老保险费年限和个人帐户的储存额累计计算，并补缴间断期间的基本养老保险费。
第二十六条 职工应当同时具体下列条件，方可按月领取基本养老金：
（一）达到退休年龄；
（二）缴纳基本养老保险费年限（含视同缴纳基本养老保险费年限，下同）满１５年。
职工离退休年龄按照国家现行规定执行。
第二十七条 实行基本养老保险社会统筹与个人帐户相结合办法前参加工作，并符合本规定第二十六条规定的，按月领取的基本养老金由基础养老金、个人帐户养老金和过渡性养老金组成。基础养老金每月按照职工退休时市、地区上一年度职工月平均工资乘以２０％计发；个人帐户养老金每月按照职工退休时个人帐户储存额除以１２０计发；过渡性养老金每月按照职工本人的指数化月平均缴费工资乘以实行基本养老保险社会统筹与个人帐户相结合办法前缴纳基本养老保险费年限再乘以１．４％计发。
按照前款规定计算的基本养老金数额低于国家原规定职工离退休费计发标准的，应当用调节金补足。实行省级社会统筹前，调节金的数额由市人民政府（行署）规定。
高于国家原规定职工离退休费计发标准的，按照一定幅度予以限制。
第二十八条 实行基本养老保险社会统筹与个人帐户相结合办法后参加工作，并符合本规定第二十六条规定的，按月领取的基本养老金由基础养老金和个人帐户养老金组成。基础养老金每月按照职工退休时市、地区上一年度职工月平均工资乘以２０％计发。个人帐户养老金每月按照职工退休时个人帐户储存额除以１２０计发。
第二十九条 职工达到退休年龄，缴纳基本养老保险费年限累计不满１５年，退休后不享受基础养老金待遇，个人帐户养老金按照个人帐户储存额一次性支付给本人，并终止养老保险关系。
第三十条 本规定施行前已离退休、退职人员的养老金按照国家原规定职工离退休费计发标准执行。
第三十一条 企业下岗职工应当按照有关规定连续缴纳基本养老保险费，下岗前的缴纳基本养老保险费年限与下岗后的缴纳基本养老保险费年限合并计算，达到退休年龄时，按照本规定享受相应的基本养老保险待遇。
第三十二条 职工失业以后达到退休年龄，缴纳基本养老保险费年限累计满１５年的，方可按月领取基本养老金。
第三十三条 享受基本养老金的退休人员，已领取完个人帐户储存额时，社会保险机构应当继续支付基本养老金，直至其死亡。
第三十四条 职工或者退休人员尚未领取或者未领取完个人帐户储存额死亡的，个人帐户中个人缴纳的基本养老保险费（含利息）或者余额，一次性支付给职工或者退休人员指定的受益人或者法定继承人；个人帐户中从企业缴纳基本养老保险费计入部分，并入基本养老保险基金。
第三十五条 离退休、退职人员的基本养老金每年７月１日按照当地上一年度职工平均工资增长率的２０％至８０％进行调整，职工平均工资不增长时不作调整。具体调整比例、数额在实行基本养老保险省级社会统筹前，由市人民政府（行署）规定。
对当年退休的人员，自下一年起纳入调整基本养老金待遇范围。
调整增加离退休、退职人员的基本养老金，按照职工离退休、退职时个人帐户养老金和基础养老金各占基本养老金的比例，分别从个人帐户储存余额和基本养老保险基金中列支。
第三十六条 职工出国或者到香港、澳门、台湾定居的，凭有关证明，经本人申请，可以把个人帐户中个人缴纳基本养老保险费部分（含利息）一次性支付给本人，并终止养老保险关系。从企业缴纳的基本养老保险费中划转计入个人帐户部分，转入基本养老保险基金。
离退休、退职人员出国或者到香港、澳门、台湾定居的，每６个月提供一次生存证明，可以由其指定的代理人按月领取基本养老金，直至其死亡，也可以选择一次性领取个人帐户储存额（含利息）的基本养老金，不再享受调整基本养老金所增加的待遇，并终止养老保险关系。
第三十七条 实行基本养老保险社会统筹与个人帐户相结合办法后获得劳动模范等称号的职工，由奖励单位给予一次性奖励或者由本单位为其办理补充养老保险，退休时不再提高基本养老金计发标准。
第四章 法律责任
第三十八条 违反本规定有下列情形之一的，由基本养老保险行政主管部门给予处罚：
（一）无故不缴、拖欠或者少缴基本养老保险费的，责令其限期缴纳；逾期不缴纳的，按日加收欠缴额２‰的滞纳金，处以欠缴额２０％以下罚款。
（二）虚报冒领基本养老金的，责令改正，收缴虚报冒领的基本养老金，并处以冒领额２倍以上５倍以下罚款。
第三十九条 企业无故不缴纳基本养老保险费，基本养老保险行政主管部门可以申请人民法院强制执行。
第四十条 违反本规定截留、侵占、挪用基本养老保险基金的，按照有关法律、法规规定给予处罚，并对主管人员和直接责任人员给予行政处分。
第四十一条 社会保险机构工作人员违反本规定，有下列情形之一的，由基本养老保险行政主管部门责令改正，并对主管人员和直接责任人员给予行政处分：
（一）擅自允许企业少缴基本养老保险费的；
（二）擅自增加企业缴纳基本养老保险费的；
（三）擅自减少或者增加拨付基本养老金的；
（四）滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。
第四十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。
当事人对行政处罚决定不申请行政复议，也不向人民法院提起行政诉讼，又不履行的，作出行政处罚决定的行政机关，可以申请人民法院强制执行。
第四十三条 违反本规定构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附则
第四十四条 本规定第二十七条所称指数化月平均缴费工资，是指职工退休时市、地区上一年度职工月平均工资乘以职工历年年缴费工资与当年的市、地区职工年平均工资的比值的平均值。
第四十五条 本规定由省基本养老保险行政主管部门负责解释。
第四十六条 本规定自１９９８年８月１日起施行。
