民政部办公厅关于开展等级殡仪馆评定工作的通知
民政部
民政部办公厅关于开展等级殡仪馆评定工作的通知
民政部
各省、自治区、直辖市民政厅(局)：
自一九九○年民政部发布《殡仪馆等级标准(试行)》、《殡仪馆等级评定办法》和民政部办公厅《关于严格掌握标准、认真做好殡仪馆等级评定工作的通知》以来，各地高度重视，做了大量的准备工作，为殡仪馆等级评定工作打下了基础。为此。部里决定，从今年起要在全国范围内积
极开展等级殡仪馆评定工作。现将有关事项通知如下：
一、评定审批权限。 一级殡仪馆由其所在省、自治区、直辖市民政厅(局)初评后，将初评意见及有关材料报送民政部，由民政部组织评定。
二级殡仪馆由其所在省、自治区、直辖市民政厅(局)组织评定。评定的有关材料报送民政部，由民政部组织检评、认定。
三级殡仪馆由其所在地区(含地级市)民政局组织评定。有关评定材料报其所在省、自治区、直辖市民政厅(局)，由他们组织检评、认定；评定意见报民政部备案。
二、评定组织机构。
各等级殡仪馆评定领导小组须由相应民政部门主管殡葬工作的厅(局)长任组长，并可根据实际需要组织几个专项考核组。评定领导小组应由行政主管领导、相关技术专家、建筑专家、园林专家、财会人员及殡葬行业专家等人员组成。评定工作开展前要先进行培训，学习有关文件和政策
，统一标准，统一思想。要在试点的基础上，正式开展评定工作。考核评定人员必须精干、廉洁、正派。评定工作要讲究科学性、公正性、严肃性，并尽量减轻殡仪馆负担。
三、评定方法、步骤。考评工作须按下列程序、要求进行：
(一)听取殡仪馆负责人关于殡仪馆上等级工作情况报告和专项专题报告。
(二)严格按照《殡仪馆等级标准(试行)》、《殡仪馆等级评定办法》及《关于严格掌握标准、认真做好殡仪馆等级评定工作的通知》等有关文件精神，对殡仪馆进行现场评定，并在《殡仪馆等级评分表》(见附件)上打分。
(三)考核评定过程中，评定领导小组可视不同考核指标，采取看现场、查数据、搞测试、开座谈会、印发调查表等有效考核手段进行考核。各有关单位、部门应予以协助，提供便利条件。
(四)考核评定完毕，各专项考核组要写出专项考评意见；评定领导小组写出综合评定意见。其内容主要包括：殡仪馆达标情况，得分情况，存在的问题，应采取的改进措施等。并由评定领导小组组长签名。
(五)填写《民政部等级殡仪馆申报表》(一式两份，见附件)，并于今年八月底前将其送民政部社会事务司。报送的材料要真实，不得弄虚作假。
四、今年是实施等级殡仪馆评定工作的第一年，也是打基础，摸索经验，推动殡仪馆建设的关键性的一年。
望各地接此通知后，认真进行研究和部署。在评定工作中，要严格掌握标准，不得降低评定条件，切实把这项工作做好。
附：殡仪馆等级评分表（试用）
总分：600分 得分：
第一项 殡仪馆建筑设施
要求：整体景观和环境效果达到统一和谐
满分数：200分 得分数：
第一条 殡仪馆的地理位置和整体布局
满分：20分 得分：
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｜ ｜ ｜ ｜ 评分情况 ｜ ｜
｜ 考核项目 ｜ 检查内容 ｜ 检查方法 ｜－－－－－－－－－－－－－－｜ 增减分 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 得分 ｜ ｜ 说 明 ｜
｜ ｜ ｜ ｜满分数｜ ｜ 得分数 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 系数 ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜1．1．殡仪 ｜ 与周围的环境相谐调； ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜馆的整体 ｜ 业务区、生活区分开，工作人员同 ｜看场现总体规划 ｜ 2 ｜ ｜ ｜ ｜
｜景观 ｜丧家分道行进，互不干扰。 ｜图（模型、沙盘） ｜ 5 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜1．2．有利 ｜地域开阔，空气流通好，易于烟尘扩 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜于气体扩 ｜散。 ｜看现场 ｜ 1 ｜ ｜ ｜ ｜
｜散 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜1．3．供水 ｜水源充足，有供水系统，能保证工作、 ｜听汇报检查供水 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜生活用水、水质达到卫生标准。 ｜系统，检查资料 ｜ 3 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜听汇报、检查供 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜1．4．供电 ｜有专用线路及良好的供电系统，无双 ｜电系统，必要的 ｜ 3 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜线保障的有自备电源。保证工作、生活 ｜调查；使用日志、 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜安全用电。 ｜档案 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
续表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ ｜ ｜ 评分情况 ｜ ｜
｜ 考核项目 ｜ 检查内容 ｜ 检查方法 ｜－－－－－－－－－－－－－－｜ 增减分 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 得分 ｜ ｜ 说 明 ｜
｜ ｜ ｜ ｜满分数｜ ｜ 得分数 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 系数 ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜
｜1．5．地质 ｜有利于建筑及火化设备的安装，有利 ｜检查现场、听汇 ｜ ｜ ｜
｜情况 ｜于殡仪馆的绿化、美化（地下水位、土 ｜报、查资料 ｜ 2 ｜ ｜
｜ ｜质）。 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜
｜1．6．交通 ｜交通方便，行车平稳，有柏油或水泥路 ｜ ｜ ｜ ｜
｜状况 ｜面进馆。应有明显的指示标记、示意 ｜检查现场 ｜ 4 ｜ ｜
｜ ｜图。 ｜ ｜ ｜ ｜
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第二条 追悼厅、告别厅、休息室、服务室、接待室、办公室
满分：65分 得分：
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ ｜ ｜ 评分情况 ｜ ｜
｜ 考核项目 ｜ 检查内容 ｜ 检查方法 ｜－－－－－－－－－－－－－－｜ 增减分 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 得分 ｜ ｜ 说 明 ｜
｜ ｜ ｜ ｜满分数｜ ｜ 得分数 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 系数 ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜2．1．总体 ｜各厅、室在馆中的位置合理，适合服务 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜布局和建 ｜流程； ｜现场检查，结合 ｜ 8｜ ｜ ｜ ｜
｜筑型式 ｜ 建筑型式美观、新颖，和馆内环境 ｜规划图、沙盘 ｜ 6｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜协调一致。 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜室内布局合理，宽敞、够用，装璜精美、 ｜ ｜ 10｜ ｜ ｜ ｜
｜2．2．追悼 ｜和谐雅致（天棚、地面、墙壁、灯光、门 ｜ ｜ 5｜ ｜ ｜ ｜
｜厅、告别厅 ｜窗）。 ｜现场应有明显的 ｜ 7｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ 音响及必要的设备设施齐全（冷 ｜指示、标记。 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜藏罩、花圈、鲜花、挽联等）。 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜宽敞明亮，环境优雅，空气清新， ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜2．3休息 ｜装璜精美、座椅（沙发）、茶几、鲜花布 ｜现场检查 ｜ 5｜ ｜ ｜ ｜
｜室 ｜置合理协调、卫生、清洁，面积够用。有 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜免费休息室。 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ 宽敞明亮，有利于业务工作（装璜 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜同前），业务用品齐全，能满足不同档 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜2．4．业务 ｜次消费需要，商品陈列别致，展式新 ｜ ｜ 2｜ ｜ ｜ ｜
｜室、洽谈室 ｜颖。 ｜ ｜ 10｜ ｜ ｜ ｜
｜（接待室） ｜ 接待室宽敞明亮，装修精美，布置 ｜ ｜ 4｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜合理。 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ 宽敞、明亮，与其它房间谐调，办 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜2．5．办公 ｜公用具齐全，工作制度和进度制表，挂 ｜ ｜ 8｜ ｜ ｜ ｜
｜室） ｜在墙上，一目了然。 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜2．6．汽车 ｜ 面积够用，宽敞明亮，有维修间。 ｜ ｜ 加 ｜ ｜ ｜ ｜
｜库 ｜ ｜ ｜2－4｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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第三条 接尸间、整容间
满分：10分 得分：
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ ｜ ｜ 评分情况 ｜ ｜
｜ 考核项目 ｜ 检查内容 ｜ 检查方法 ｜－－－－－－－－－－－－－－｜ 增减分 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 得分 ｜ ｜ 说 明 ｜
｜ ｜ ｜ ｜满分数｜ ｜ 得分数 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 系数 ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜3．1．接尸 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜出入方便，有门厅或雨塔，清洁卫生。 ｜检查现场 ｜ 3｜ ｜ ｜ ｜
｜间 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜宽敞，有消毒设备，明亮、清洁、卫生 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜3．2．整容 ｜（瓷砖、马赛克、水磨石墙壁、地面），整 ｜ ｜ 7｜ ｜ ｜ ｜
｜间 ｜容防护用具齐全，有消毒、换气设施。 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜一级殡仪馆有停尸间，解剖室； ｜ ｜ 加4｜ ｜ ｜ ｜
｜3．3其它 ｜ 二级殡仪馆有停尸间，并有消毒、 ｜ ｜ 加2｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜换气设施。 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜3．4．防腐 ｜ ｜ ｜ 加 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜有防腐室及设备，进行防腐。 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜设备 ｜ ｜ ｜2－4｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
第四条 火化间
满分：10分 得分：
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ ｜ ｜ 评分情况 ｜ ｜
｜ 考核项目 ｜ 检查内容 ｜ 检查方法 ｜－－－－－－－－－－－－－－｜ 增减分 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 得分 ｜ ｜ 说 明 ｜
｜ ｜ ｜ ｜满分数｜ ｜ 得分数 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 系数 ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜钢（水泥）梁坚固、合理、防火，面积及 ｜现场检查听取汇 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜4．1．结构 ｜ ｜ ｜ 2｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜空间宽敞，采光好，通风好。设计合理。 ｜报 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜4．2．燃料、 ｜燃料存放合理，风机室排风设施位置 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ 3｜ ｜ ｜ ｜
｜辅助设备 ｜合理，噪声小。 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜4．3．休息 ｜清洁卫生，整齐序有。 ｜ ｜ 2｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜室更衣室 ｜ 有专用更衣室。 ｜ ｜ 加2｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜4．4．车间 ｜清洁卫生，无烟尘，无异味，火化工具 ｜ ｜ 3｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜摆放整齐。 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜状况 ｜ 有装饰墙等设施，抽烟文明。 ｜ ｜ 加2｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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第五条 常用商品服务部
满分：10分 得分：
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ ｜ ｜ 评分情况 ｜ ｜
｜ 考核项目 ｜ 检查内容 ｜ 检查方法 ｜－－－－－－－－－－－－－－｜ 增减分 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 得分 ｜ ｜ 说 明 ｜
｜ ｜ ｜ ｜满分数｜ ｜ 得分数 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 系数 ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜5．1．布置 ｜货柜的摆放、布置合理，物品的安排整 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜现场检查 ｜ 5｜ ｜ ｜ ｜
｜摆设 ｜齐美观、清洁。 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜品种、档次齐全（业务、文化、生活用 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜5．2．用品 ｜品），经济实用，价格合理，明码标价便 ｜看现场、查记录、 ｜ 5｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜于选择，无封建迷信色彩。 ｜做调查 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
第六条 盥洗室，厕所
满分：10分 得分：
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ ｜ ｜ 评分情况 ｜ ｜
｜ 考核项目 ｜ 检查内容 ｜ 检查方法 ｜－－－－－－－－－－－－－－｜ 增减分 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 得分 ｜ ｜ 说 明 ｜
｜ ｜ ｜ ｜满分数｜ ｜ 得分数 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 系数 ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜6．1．盥洗 ｜职工浴室全部用瓷砖（马赛克）装饰墙 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜室 ｜地，有淋浴。 ｜现场 ｜ 4｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ 有群众用洗手间。 ｜ ｜ 加2｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ 标志明显，造型美观，防风雨，瓷 ｜ ｜ 6｜ ｜ ｜ ｜
｜6．2．厕所 ｜砖装修，水冲，清洁，有洗手龙头。 ｜检查现场 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
第七条 停车场、馆内交通道路
满分：10分 得分：
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ ｜ ｜ 评分情况 ｜ ｜
｜ 考核项目 ｜ 检查内容 ｜ 检查方法 ｜－－－－－－－－－－－－－－｜ 增减分 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 得分 ｜ ｜ 说 明 ｜
｜ ｜ ｜ ｜满分数｜ ｜ 得分数 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 系数 ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜7．1．馆内 ｜路面平整，出入方便，下雨天不泥泞 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜道路 ｜（石板、柏油、水泥路面），有明显业务 ｜检查现场 ｜ 5｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜指示标志。 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜7．2．停车 ｜标记明显，面积够用，行人、车辆在高 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜场地 ｜峰期不会出现阻塞和无秩序现象。车 ｜查现场，查记录 ｜ 5｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜辆摆放整齐。 ｜测量 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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第八条 骨灰存放设施
满分：20分 得分：
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ ｜ ｜ 评分情况 ｜ ｜
｜ 考核项目 ｜ 检查内容 ｜ 检查方法 ｜－－－－－－－－－－－－－－｜ 增减分 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 得分 ｜ ｜ 说 明 ｜
｜ ｜ ｜ ｜满分数｜ ｜ 得分数 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 系数 ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜8．1．建筑 ｜宽敞、明亮、美观、典雅。备有有效的防 ｜检查现场，检查 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜火设施 ｜有无管理制度 ｜ 6｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜8．2．柜架 ｜封闭（金属、铝合金）防火。存、取方便， ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜整齐有序。 ｜ ｜ 4｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜整齐、清洁（不存放实物、封建迷信用 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜8．3．摆放 ｜ ｜ ｜ 5｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜品）。 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜8．4．悼念 ｜建筑美观，典雅，用具齐全，室内环境 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ 5｜ ｜ ｜ ｜
｜室 ｜好。 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜8．5．焚烧 ｜建筑美观，有防火设施，焚烧方法科 ｜ ｜ 加 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜场所 ｜学，无污染，管理严格。 ｜ ｜2－4｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
第九条 绿 化
满分：30分 得分：
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ ｜ ｜ 评分情况 ｜ ｜
｜ 考核项目 ｜ 检查内容 ｜ 检查方法 ｜－－－－－－－－－－－－－－｜ 增减分 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 得分 ｜ ｜ 说 明 ｜
｜ ｜ ｜ ｜满分数｜ ｜ 得分数 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 系数 ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜9．1．绿化 ｜绿化布局合理，层次分明、美观，绿化 ｜看现场，测量，听 ｜ 12｜ ｜ ｜ ｜
｜率 ｜面积占馆总面积的40％以上，可绿化 ｜汇报 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜率应达95％以上。 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜9．2．绿化 ｜树种要有利于净化空气，针叶；阔叶、 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜造型 ｜灌木、花草交织；南方四季有花，北方 ｜ ｜ 9｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜三季有花。 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜9．3．常青 ｜常青树面积占总绿化面积；长江以北 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜树面积 ｜达30％以上；长江以南达60％以上。 ｜ ｜ 9｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ 有名贵树、观赏树自育苗圃。 ｜ ｜ 加2｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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第十条 美 化
满分：15分 得分：
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ ｜ ｜ 评分情况 ｜ ｜
｜ 考核项目 ｜ 检查内容 ｜ 检查方法 ｜－－－－－－－－－－－－－－｜ 增减分 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 得分 ｜ ｜ 说 明 ｜
｜ ｜ ｜ ｜满分数｜ ｜ 得分数 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 系数 ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜10．1．雕 ｜各种雕塑、景点的设置（亭、台、楼、阁、 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜塑、景点 ｜廊、墙、门、架、榭、池、山等）要有艺术 ｜现场检查 ｜ 12｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜性、观赏性、进步性。 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜10．2．景点 ｜同环境和谐。建设有特点，景点要精 ｜ ｜ 3｜ ｜ ｜ ｜
｜建筑 ｜美。 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
第二项 设备设施
要求：现代化、自动化
满分数：100分 得分数：
第十一条 火化机
满分：50分 得分：
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ ｜ ｜ 评分情况 ｜ ｜
｜ 考核项目 ｜ 检查内容 ｜ 检查方法 ｜－－－－－－－－－－－－－－｜ 增减分 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 得分 ｜ ｜ 说 明 ｜
｜ ｜ ｜ ｜满分数｜ ｜ 得分数 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 系数 ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜11．1．大气 ｜消除烟尘及排放污染物达到技术标 ｜查现场、检测计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ 15｜ ｜ ｜ ｜
｜环境 ｜准。 ｜算 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜查记录，查技术 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜11．2．操作 ｜文明操作，节约能源，一炉一体。 ｜设备档案，查日 ｜ 10｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜志。 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜美观、清洁，整机维修保养及时，没有 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜11．3．外观 ｜ ｜ ｜ 10｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜三漏（油、火、烟）现象；技术档案齐全。 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜11．4．保养 ｜各部备用机件够用，整机运转可靠，保 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ 15｜ ｜ ｜ ｜
｜状况 ｜养好，满足高峰期火化需要。 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
第十二条 殡仪车
满分：20分 得分：
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｜ ｜ ｜ ｜ 评分情况 ｜ ｜
｜ 考核项目 ｜ 检查内容 ｜ 检查方法 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜ 增减分 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 得分 ｜ ｜ 说 明 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ 满分数 ｜ ｜ 得分数 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 系数 ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜12．1．数量 ｜车辆配置合理，满足接尸需要，能按 ｜检查车辆，检查 ｜ 15 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜约定时间到达。 ｜用车记录、验车 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜单，调查用户 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜12．2保养 ｜技术状态良好，清洁卫生，检修定期 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜状况 ｜化、制度化；遗体舱消毒及时，密封，无 ｜ ｜ 5 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜异味，技术档案齐全。 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜12．3．档次 ｜备有高档殡仪服务车 ｜ ｜加2－3 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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第十三条 炉前设备
满分：20分 得分：
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｜ ｜ ｜ ｜ 评分情况 ｜ ｜
｜ 考核项目 ｜ 检查内容 ｜ 检查方法 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜ 增减分 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 得分 ｜ ｜ 说 明 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ 满分数 ｜ ｜ 得分数 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 系数 ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜13．1．封闭 ｜机电系统封闭、整洁，无过多裸露线路 ｜看现场听汇报 ｜ 5 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜自动进尸系统文明（不暴露，不摔尸 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜13．2．操作 ｜ ｜ ｜ 5 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜体），工作可靠。 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜13．3．外观 ｜外型美观、清洁。 ｜ ｜ 5 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜13．4．自动 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜从接运、传输，进尸全部实现自动。 ｜ ｜ 5 ｜ ｜ ｜ ｜
｜化 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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第十四条 冷藏及其设备
满分：10分 得分：
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｜ ｜ ｜ ｜ 评分情况 ｜ ｜
｜ 考核项目 ｜ 检查内容 ｜ 检查方法 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜ 增减分 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 得分 ｜ ｜ 说 明 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ 满分数 ｜ ｜ 得分数 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 系数 ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜14．1．冷藏 ｜ ｜听汇报、看现场、 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜外型美观，清洁、无损伤。 ｜ ｜ 4 ｜ ｜ ｜ ｜
｜柜 ｜ ｜查资料 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜14．2．操作 ｜操作方便、标记清晰，明显，便于查认。 ｜ ｜ 3 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜14．3．容量 ｜能满足高峰期冷藏需要。 ｜ ｜ 3 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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第三项 队伍建设
要求：德才兼备，又红又专
满分数：60分 得分数：
第十五条 领导班子
满分：30分 得分：
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｜ ｜ ｜ ｜ 评分情况 ｜ ｜
｜ 考核项目 ｜ 检查内容 ｜ 检查方法 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜ 增减分 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 得分 ｜ ｜ 说 明 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ 满分数 ｜ ｜ 得分数 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 系数 ｜ ｜ ｜
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｜ ｜实现知识化、专业化、革命化。老中青 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜15．1．班子 ｜结合，经过上岗培训，有丰富的管理经 ｜听汇报、查资料、 ｜ 10 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜验，坚持四项基本原则，勤政廉政；保 ｜调查 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜结构 ｜持相对稳定。 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜15．2．管 ｜团结协作，同心同德，实行民主管理、 ｜听汇报，群众评 ｜ 10 ｜ ｜ ｜ ｜
｜理、决策 ｜科学决策。 ｜议，上级意见 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜15．3．整体 ｜能发挥核心作用，有开拓精神，群众信 ｜听汇报，群众评 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜功效 ｜任、威望高。 ｜议，征求上级部 ｜ 10 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜门的意见 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜近三年获得荣誉证书、称号、奖品等， ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜15．4．先进 ｜ 县级 ｜ ｜加0．5 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｛省级 ｜ ｜加1 ｜ ｜ ｜ ｜
｜集体 ｜ 国家级 ｜ ｜加1．5 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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第十六条 职工队伍
满分：30分 得分：
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｜ ｜ ｜ ｜ 评分情况 ｜ ｜
｜ 考核项目 ｜ 检查内容 ｜ 检查方法 ｜－－－－－－－－－－
铜陵市财政转移支付资金管理暂行办法
安徽省铜陵市人民政府办公室
铜陵市人民政府办公室关于印发《铜陵市财政转移支付资金管理暂行办法》的通知
县、区人民政府，市政府各部门，各有关单位：
《铜陵市财政转移支付资金管理暂行办法》业经2011年1月11日市政府第66次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一一年一月二十二日
铜陵市财政转移支付资金管理暂行办法
第一条 为进一步规范和加强财政转移支付资金管理，完善预算编制、执行及监督管理机制，全面提升财政科学化、精细化管理水平，根据《预算法》、《铜陵市市级预算操作规程（试行）》及有关法律法规和规范性文件，并结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所指的财政转移支付资金包括：中央、省对市及市对县（区）的返还性补助资金、财力性转移支付补助资金、专项转移支付补助资金。
返还性补助资金是指消费税和增值税税收返还、所得税基数返还及有关专项收入按规定取得的分成收入；财力性转移支付补助资金是指体制补助、一般性转移支付补助及其它财力性转移支付补助；专项转移支付补助是指中央和省两级对我市规定了明确的用款项目和用款单位的专项补助资金、以及市对县（区）规定了明确项目用途和用款单位的专项补助资金。
第三条 财政转移支付资金的使用管理遵循公开透明、专款专用、分级管理、绩效评价的原则。
第四条 对于返还性补助资金、体制补助等一般财力性转移支付补助资金，各级财政应当根据上年执行数和上级的预先告知数，编入本级年初预算可用财力，安排本级财政支出，报市人大报准后执行。
税收返还性补助、体制性补助等一般财力性转移支付补助资金的使用范围重点包括以下几项：
（一）中央和省级规定的有关用途；
（二）机关事业单位职工工资、津贴补贴、住房公积金和医疗保险等社会保障缴费及其它对个人和家庭的补助支出；
（三）保障机关单位正常运转；
（四）解决事关民生的突出问题；
（五）支持当地各项经济、社会事业发展。
第五条 对中央、省及市三级追加安排有特定使用方向，未确定具体项目和具体使用单位的财力性转移支付补助资金，由市财政部门会同相关部门提出分配意见，报市政府批准后执行。
第六条 对中央、省及市三级安排的有具体支出项目、无具体使用单位，需要进行再分配细化的专项转移支付补助资金，由市财政部门会同相关部门提出分配意见，报市政府批准后执行。
第七条 对中央、省及市三级安排的有明确使用单位和具体项目的专项转移支付补助资金，应严格按照规定用途列支，各级财政不得违规调剂使用。
第八条 转移支付资金的预算指标按补助资金所属财政级次下达，补助县（区）的转移支付资金预算指标下达至县（区）财政，转移支付资金通过上下级资金调度拨付至县（区）；补助市本级的转移支付资金，属补助市直正常预算单位的预算指标直接下达至各预算单位，对非正常预算单位的各类补助资金，预算指标下达至归口财政专项资金管理专户或相关单位，资金通过国库集中支付中心直接支付到用款单位。
第九条 对由省国库集中支付中心直接支付至市（县）中央专项资金特设专户的补助资金，市级预算指标下达至中央专项资金特设专户，对需分配的资金由市财政部门根据专项资金的性质、用途等确定分配意见，从中央专项资金特设专户拨付至项目单位。
第十条 对上级追加安排的各类转移支付支出，由各级财政在下半年进行调整预算收支时补报同级人大批准或备案。
第十一条 对当年末来不及下达预算指标的专项转移支付补助资金，依照相关管理办法进行严格审核确认，财政决算列入预算结余结转下年使用。对当年已下达预算指标未使用或未使用完的专项结余资金，按照《铜陵市市级财政结转结余资金管理暂行办法》等有关规定办理。
第十二条 各级财政部门负责本级转移支付项目的具体实施和管理；市财政局需按照上级财政要求负责对相关转移支付项目资金进行跟踪问效管理，督促和检查项目单位专款专用、保质按时完成项目支出。
第十三条 市审计局、市财政局等部门负责对财政转移支付资金分配使用全过程进行监管，对在资金分配、使用等过程中发生的违法违纪行为，依照《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规进行处理，保障资金安全、高效使用。
第十四条 本办法由市财政局负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起施行，有效期5年。
