保定市雷电防护安全管理规定
河北省保定市人民政府办公厅
保定市雷电防护安全管理规定
保市政办〔2003〕1号
第一条为了加强雷电安全管理，防御和减轻雷电灾害，保护国家和人民生命财产安全，根据中国气象局《防雷减灾管理办法》及《河北省实施〈中华人民共和国气象法〉办法》等有关法律法规规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条凡在本市行政区域内，从事防雷工程的设计、施工、验收，防雷设施安全性能检测和其它减轻雷电灾害活动的组织和个人，必须遵守本规定。
第三条防雷减灾工作是重要的地方气象事业，各级人民政府应当依照国家有关法律、法规组织好本地的防雷减灾工作。防雷减灾工作实行“预防为主，防治结合”的方针，坚持“统一规划，统一部署，统一管理”的原则。
第四条各机关、团体、企业、事业单位必须接受雷电防护安全的监督检查，制定雷电灾害防御预案，落实雷电安全管理制度、人员责任、经费保障、雷灾报告、防雷设施安全性能检测、紧急情况下的抢险措施等事项。
第五条市气象局是本市防雷减灾工作的主管部门，负责组织、协调、管理和指导全市的防雷减灾工作；各县（市）气象主管机构负责本行政区域内的防雷减灾管理工作，未设气象主管机构的县（市）由市气象局履行管理职责。
各级气象主管机构所属的防雷中心是政府成立的防雷管理机构，负责本办法的具体实施。
政府各级安全生产委员会负责对当地防雷减灾工作进行监督指导。
发展计划委员会、城市规划、公安消防、技术监督、城市建设、房产管理等行政管理部门按照各自职责，协同当地防雷中心实施本办法。
报刊、电视、广播等新闻媒体应当加强雷电防护安全宣传教育，并对违反安全生产法律、法规的行为进行舆论监督。
第六条各级防雷中心应当依照有关法律、法规行使防雷减灾管理职能，组织开展雷电安全检测和评价，组织开展防雷减灾科普宣传，加强本市雷电灾害的监测和预警，组织雷电灾害防御的科学研究，组织推广防雷减灾的新技术、新措施。
第七条下列场所或者设施必须安装雷电灾害防护装置：
（一）《建筑物防雷设计规范》规定的一、二、三类建筑物；
（二）石油、化工等易燃易爆物品生产或贮存场及大型娱乐场所；
（三）电力生产设施和输配电系统；
（四）通信设施、广播电视系统、计算机信息系统；
（五）国家和本省规定必须安装防雷装置的其它场所和设施。
第八条防雷装置的设计实行审核制度，设计审核由当地防雷中心施行。
新建、改建、扩建的建筑物、构筑物及其附属设施的防雷设计，当地防雷中心委托具有设计审核资质的机构进行图纸会审，审核结果在防雷中心备案。
不符合有关防雷标准、规范的设计方案，审核部门做出不予设计审核的决定，并出具书面通知书。设计单位应按照审核结论进行修改，建设单位按照原审核程序重新报批。
未经审核同意的防雷工程设计，不得交付施工。
通过审核的防雷设计，施工单位必须按照经审核批准的设计方案进行施工，并积极配合防雷中心的检测工作。施工过程中变更和修改防雷工程专业设计方案，应当按照原审批程序重新报批。
防雷中心应当根据建设项目防雷工程的施工进度，及时进行分阶段检测，并将检测结果书面告知施工单位。
含防雷设施的建设项目竣工时，施工单位须向当地防雷中心申请防雷工程检测。检测合格的，发给防雷设施合格证；不合格的，出具整改通知书，建设单位和施工单位应按照通知书要求尽快完善，并及时申请复检。
无防雷设施合格证的建设工程不得投入使用。
第九条各种防雷、抗静电及接地保护设施实行定期检测制度，由具有资质的防雷检测机构检测；一般防雷装置每年检测一次，爆炸危险环境的防雷装置根据本市实际情况可以每半年或每一年检测一次。
防雷设施使用单位必须做好防雷装置的日常维护工作，发现问题，及时维修。
第十条防雷设施检测、防雷工程专业设计和防雷工程专业施工实行资质管理制度；对从事防雷活动的专业技术人员实行资格管理制度。
各种专业防雷工程必须由具有相应级别设计资质的单位设计，必须由具有相应级别施工资质的单位施工。
禁止无证或者超出资质等级承接防雷工程专业设计或者施工业务。
外埠的组织或者个人到我市行政区域内从事防雷工程的设计、施工活动的，须持有效证件到当地防雷中心备案。
第十一条我市各级防雷中心负责组织雷电灾害调查、统计和鉴定工作。各级安全生产监督管理机构应当充分利用安全生产管理网络，积极配合当地防雷中心完成雷灾调查工作。定兴、博野、清苑三县的雷灾调查由当地安全生产监督管理机构协同市防雷中心共同完成。
各县（市）雷电灾害的调查应及时报送市防雷中心，由市防雷中心存档备案。
遭受雷电灾害的组织和个人，应当及时向当地防雷中心报告，并协助防雷中心对雷电灾害进行调查和鉴定，以确保调查和鉴定的真实性、科学性和公正性。
市气象主管机构受理因公共设施（电力线路、电信线路、有线电视、互联网等）造成单位或个人雷电灾害的投诉，市防雷中心接受公共设施所有者和受灾人双方的鉴定申请，对灾害成因做出鉴定。
第十二条各级防雷中心应当及时向当地人民政府和上级防雷中心报告本行政区域内的重大雷电灾情和年度雷灾状况。
对于造成严重灾害的责任性雷电事故，由当地安全生产监督管理机构负责组织调查，并组织事故鉴定，由当地防雷中心配合调查；事故调查处理应按照实事求是、尊重科学的原则，及时、客观、准确地查清原因，查清事故性质，并界定责任，总结教训，提出整改措施，对事故责任者提出处理意见。
第十三条雷电安全监督管理人员由于玩忽职守，导致重大雷电灾害事故发生，依法给予行政处分；致使国家利益和人民生命财产遭到重大损失，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
承担安全评价、检测、检验业务的各级防雷检测机构，未按规定程序和标准对雷电灾害防护装置进行检测，对未经检测或者检测不合格的雷电灾害防护装置出具合格证书，出具虚假证明，依法给予行政处分。
第十四条各机关、团体、企事业单位具有以下行为之一的，由当地气象主管机构按照权限责令改正，给予警告，可以并处一千元以上一万元以下罚款，情节严重的，处以一万元以上五万元以下的罚款：
（一）应当安装防雷设施的场所而没有安装的；
(二）新建、扩建、改建的防雷装置未经检测，擅自投入使用；
（三）安装的雷电灾害防护装置不符合国务院气象主管机构规定的使用要求的；
（四）不具备防雷工程专业设计或者施工资质和资格，擅自从事防雷工程专业设计或施工的组织和个人。
第十五条本规定自2003年7月1日起施行。
二ＯＯ三年五月九日
劳动和社会保障部办公厅关于调整国有企业下岗职工基本生活保障和再就业统计指标的通知
劳动部办公厅
劳动和社会保障部办公厅关于调整国有企业下岗职工基本生活保障和再就业统计指标的通知
劳动和社会保障部办公厅
各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）：
为深入了解各地贯彻落实《国务院关于切实做好企业离退休人员基本养老金按时足额发放和国有企业下岗职工基本生活保障工作的通知》（国发〔2000〕8号）情况，加强工作调度，决定对国有企业下岗职工基本生活保障月度统计指标进行相应调整。现就有关事项通知如下：
一、在原国有企业下岗职工生活保障月度统计报表中，增加代缴社会保险费的统计指标（见附表1）。对进中心并签订协议的国有企业下岗职工，各地要按国家有关规定按时足额发放基本生活费、代缴社会保险费。
二、增加补发基本生活费、补缴社会保险费月度统计报表（见附表2）。补发和补缴的对象为进中心签协议的国有企业下岗职工。
三、调整后的月度统计报表从今年8月份开始执行，即8月5日前要上报7月份的情况。各地劳动保障部门要抓紧布置新的统计报表，确保按时上报，并要附统计分析。对下岗职工人数变化较多、当月发生新的拖欠、补发补缴工作进展缓慢的，要说明原因。
四、从今年第3季度开始，填报国有企业下岗职工协议期满及新减员情况季度统计报表（见附表3）。各地要密切关注协议期满的国有企业下岗职工的基本生活保障和再就业情况，有关情况及时上报。对转轨、并轨地区，国有企业新的减员情况，也要一并上报。
附表1
表 号：劳社统就临1表
制表机关：劳动和社会保障部
文 号：劳社厅发〔2000〕15号
国有企业下岗职工基本生活保障和再就业情况
填报单位 年 月 单位：万人
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｜上期末 ｜本期新增｜本期减少 ｜
｜结转下岗｜下岗职工｜下岗职工－－－－－－－－－｜期末实有－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜职工人数｜ 人数 ｜ 人数 ｜再就业｜解除终止｜下岗职工｜
｜ ｜ ｜ ｜人数 ｜劳动合同｜ 人数 ｜签协议－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 人数 ｜ ｜人数 ｜足额发｜未足额｜未发放｜足额代｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜放基本｜发放基｜基本生｜缴社会｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜生活费｜本生活｜活费人｜保险费｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜人数 ｜费人数｜ 数 ｜人数 ｜
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－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
甲 ｜ 1 ｜ 2 ｜ 3 ｜ 4 ｜ 5 ｜ 6 ｜ 7 ｜ 8 ｜ 9 ｜10 ｜11 ｜
－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
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总 计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜—— ｜—— ｜—— ｜—— ｜—— ｜
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#进中心人员｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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单位负责人签章 处（科）负责人签章 制表人签章 报出日期
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未足额｜未代缴
代缴社｜社会保
会保险｜险费人
费人数｜ 数
－－－｜－－－－
－－－｜－－－－
12 ｜13
－－－｜－－－－
－－－｜－－－－
—— ｜——
－－－｜－－－－
｜
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年 月 日
填表说明：
1．本报表为月报，报告期为上月21日至当月20日，报出日期为下月5日前，遇节假日顺延。
2．发放基本生活费、代缴社会保险费人数只统计进中心签协议人员。
3．栏目关系：（3）≥（4）；（3）≥（5）；（6）≥（7）；（6）＝（1）＋（2）－（3）；（7）＝（8）
＋（9）＋（10）＝（11）＋（12）＋（13）。
附表2
表 号：劳社统就临2表
制表机关：劳动和社会保障部
文 号：劳社厅发〔2000〕15号
国有企业下岗职工基本生活费发放与社会保险费代缴情况
填报单位 年 月 单位：万元
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｜ 期初累计 ｜ 本期应发 ｜ 本期实发 ｜
｜ 欠发欠缴 ｜ 应 缴 ｜ 实 缴 －－－－－－－－｜ 期末累计欠发
｜ 总 额 ｜ 总 额 ｜ 总 额 ｜ 补 发 ｜ 欠缴总额
｜ ｜ ｜ ｜ 补 缴 ｜
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甲 ｜ 1 ｜ 2 ｜ 3 ｜ 4 ｜ 5
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合 计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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基本生活费 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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社会保险费 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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单位负责人签章 处（科）负责人签章 制表人签章 报出日期 年 月 日
填表说明：
1．本报表为月报，报告期为上月21日至当月20日，报出日期为下月5日前，遇节假日顺延。
2．期初累计欠发欠缴总额指从2000年1月至报告期初，累计欠发进中心签协议下岗职工基本生活费和欠缴社会保险费总额。
3．本期应发应缴总额指报告期当月应发进中心签协议下岗职工基本生活费和应缴社会保险费总额。
4．本期实发实缴总额指报告期内实际发放的基本生活费和实际代缴社会保险费的总额，含报告期内补发补缴额。
5．期末累计欠发欠缴总额指从2000年1月至报告期末，累计欠发进中心签协议下岗职工基本生活费和欠缴社会保险费总额。
6．栏目关系：（3）≥（4）；（5）＝（1）＋（2）－（3）。
附表3
表 号：劳社统就临3表
制表机关：劳动和社会保障部
文 号：劳社厅发〔2000〕15号
国有企业下岗职工协议期满及新减员情况
填报单位 单位：万人
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｜ 本期协议 ｜ 预计下期
｜ 到期人数 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ 协议到期
｜ ｜ 再就业 ｜ 登记失业 ｜ 离退休 ｜ 内部退养 ｜ 其他 ｜ 人 数
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－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－
甲 ｜ 1 ｜ 2 ｜ 3 ｜ 4 ｜ 5 ｜ 6 ｜ 7
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合 计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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#解除终止合同｜ ｜ ｜ ｜ ——— ｜ ——— ｜ ｜ ———
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补充资料：转轨、并轨地区因政策调整，国有企业不再安排进中心，直接裁员总数 人，其中登记失业 人，再就业 人。
单位负责人签章 处（科）负责人签章 制表人签章 报出日期 年 月 日
填表说明：
1．本报表为季报，报告期为上季度末月21日至当季度末月20日，报出日期为季后5日前，遇节假日顺延。
2．本期协议到期人数指报告期内下岗职工基本生活保障和再就业协议期届满的人员总数。
3．栏目关系：（1）＝（2）＋（3）＋（4）＋（5）＋（6）。
2000年7月19日
