关于将磷矿石纳入出口配额许可证管理的公告
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关于将磷矿石纳入出口配额许可证管理的公告
中华人民共和国商务部
关于将磷矿石纳入出口配额许可证管理的公告
公告2008年第92号
为加强磷矿石出口管理，规范出口秩序，保护资源和环境，促进行业可持续发展，根据《中华人民共和国对外贸易法》、《中华人民共和国货物进出口管理条例》的有关规定，现就磷矿石出口配额管理有关问题公告如下：
一、自2009年1月1日起，对磷矿石（海关税则号25101010，25101090，25102010，25102090）出口实行出口配额许可证管理，2009年磷矿石出口配额总量为150万吨。
二、从即日起，各地有磷矿石出口业绩（2006年－2008年）的企业可根据本公告的要求，向所在地省级商务主管部门提交磷矿石出口配额申领条件申报材料。
三、根据本公告附件的规定，有关省级商务主管部门对磷矿石出口配额申领条件申报企业的材料进行初审，并将符合条件的企业材料报送商务部，并抄送中国五矿化工进出口商会。商务部根据地方初审意见和有关商协会的复核意见，审定并公布符合条件的磷矿石出口企业名单。
四、根据《货物出口许可证管理办法》（商务部令2004年第28号）有关规定，经商务部公布的符合条件的磷矿石出口企业向商务部驻各地特派员办事处申领出口许可证。海关凭出口许可证办理通关手续。
五、商务部负责本公告的解释。
附件 2009年磷矿石出口配额申领条件
中华人民共和国商务部
二〇〇八年十一月十日
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附件
2009年磷矿石出口配额申领条件
为鼓励利用中低品位磷矿资源，提高我国磷资源开发利用水平，保护环境，促进行业可持续发展，现颁布2009年磷矿石出口配额申领条件如下：
一、磷矿石出口配额申领条件
（一）生产企业
1、按国家有关规定经工商行政管理部门登记注册、办理对外贸易经营者备案登记或外商投资企业经营范围包括相应商品出口业务、具有独立法人资格；
2、 2006-2008年9月磷矿石出口量（含出口供货数量）年均达到20000吨以上；
3、拥有磷矿采矿许可证、安全生产许可证、矿长证；
4、符合国家有关环境保护的法律法规要求；
5、建设有经政府有关部门核准的≥30万吨/年中低品位磷矿浮选和重选选矿装置；
6、遵守国家有关法律法规和地方政府有关规定，依法参加养老、失业、医疗、工伤、生育等各项社会保险并按时足额缴纳社会保险费；
7、2008-2010年签有长期供货合同（合同期限1年以上）；
8、无违反国家有关法律、法规的行为。
对新设立的磷矿石生产企业，商务部将根据其实际情况参照上述条件予以审核考虑。
（二）流通企业
1、按国家有关规定经工商行政管理部门登记注册、办理对外贸易经营者备案登记或外商投资企业经营范围包括相应商品出口业务、具有独立法人资格；
2、2006-2008年9月磷矿石出口量年均达到10000吨以上；
3、出口企业须从经政府有关部门核准的具备≥30万吨/年中低品位磷矿浮选和重选选矿装置的生产企业采购磷矿石；
4、遵守国家相关法律法规和当地政府的有关规定，依法参加养老、失业、医疗、工伤、生育等各项社会保险并按时足额缴纳社会保险费；
5、无违反国家有关法律、法规的行为。
（三）为进一步规范磷矿石出口，国家将对磷矿石出口企业实行严格监管。凡在当年配额执行过程中出现各类违法违规行为，不执行国家有关产业政策的企业，一经核实，将收回其当年磷矿石出口配额、暂停直至取消其当年度出口配额申领资格。
二、申领及审核程序
各地具有磷矿石出口业绩（2006年－2008年9月）的企业须向所在省、自治区、直辖市商务主管部门（以下简称省级商务主管部门）提出申请。各省级商务主管部门根据上述配额申领条件，对本地区申请磷矿石出口配额申领条件的企业材料进行初审，于2008年11月20日前将本地区符合条件的出口企业名单、申请材料上报商务部（附企业相关材料），同时抄送中国五矿化工进出口商会。
中央管理企业直接将申请及有关材料报送商务部（外贸司），同时抄送中国五矿化工进出口商会。
商务部委托中国五矿化工进出口商会商中国化学矿业协会对有关企业的磷矿石出口配额申领条件进行复核，并对符合条件的企业提出汇总建议,于2008年12月1日前汇总上报商务部（外贸司）。
商务部根据商会、协会审核意见，对所有申报企业的情况进行审定，并将符合条件的企业名单对外公告。
三、相关报送材料
凡具有磷矿石出口业绩（2006年－2008年9月）的各地企业、中央管理企业须向所在地省级商务主管部门或商务部提交以下申请材料。
（一）申请企业法人营业执照副本复印件、加盖备案登记印章的《对外贸易经营者备案登记表》或《中华人民共和国进出口企业资格证书》或《外商投资企业批准证书》、申请企业海关编码和企业代码。
（二）矿山开采许可证（加盖企业公章的复印件）。
（三）安全生产许可证（加盖企业公章的复印件）。
（四）矿长证书（加盖企业公章的复印件）。
（五）地、市级环境监测机构出具的当年污染物排放达标监测报告。
（六）生产企业需提供2006-2008年9月磷矿石出口或供货量三年年均达到20000吨以上的相关凭证或单据。由出口企业收购出口的，须提供加盖企业公章的由国税局监制的增值税发票（复印件）、出口报关单（复印件）和出口核销单（复印件）；由出口企业代理出口的，须提供出口发票（复印件）、出口报关单（复印件）、出口核销单（复印件）和代理出口货物证明（复印件）。
（七）流通企业须需提供2006-2008年9月磷矿石出口或供货量达到三年年均达到10000吨以上的相关凭证或单据。包括从生产企业购货的凭证，购销合同，国税局监制的增值税发票（复印件）、出口报关单（复印件）和出口核销单（复印件）。
（八）2008-2010年长协合同（复印件）。
（九）所在地劳动和社会保障部门出具的已经参加养老、失业、医疗、工伤和生育等各项社会保险并按时足额缴纳各项社会保险费的相关证明。
国营商业部门肉类加工冷藏企业实行主任兽医（卫生检疫工程）师负责制管理办法（试行）
商业部
国营商业部门肉类加工冷藏企业实行主任兽医（卫生检疫工程）师负责制管理办法（试行）
（1990年4月7日商业部以（90）商副字第102号文印发）
第一条 根据《中华人民共和国食品卫生法（试行）》、《家畜家禽防疫条例》的有关规定，为加强肉蛋及其制品的兽医卫生工作，保证产品质量，制定本办法。
第二条 本办法适用于省、自治区、直辖市所在地和承担省际间调拨、出口任务的国营商业部门屠宰厂、肉类联合加工厂、冷冻厂、禽蛋加工厂（以下简称厂）。国营商业部门其他厂的管理办法由各省、自治区、直辖市商业厅（局）自定。
第三条 主任兽医（卫生检疫工程）师，系指经规定程序批准后，由厂长聘任的技术行政职务。
第四条 主任兽医（卫生检疫工程）师必须具备下列条件：
（一）长期从事兽医卫生工作，全面熟悉肉类蛋品检验技术和管理工作、产品质量标准，具有丰富的实践经验，能独立处理兽医卫生技术问题。
（二）熟悉与职责、职权有关的法律、法规和政策。
（三）热爱本职工作，作风正派，坚持原则，工作认真负责。
（四）必须具有兽医（卫生检疫工程）师以上的技术职务。
第五条 主任兽医（卫生检疫工程）师由厂方推荐，经厂所在地县以上（包括县）商业局业务主管部门审查，报省、自治区、直辖市商业厅（局）业务主管部门批准后，由厂长聘任并发给证书，报商业部副食品管理局备案。主任兽医（卫生检疫工程）师任期一般为三年，期满后，经报审批部门批准，可连续任职，任职期间的解聘、工作调动等必须按原审批程序进行，并经审批部门批准。
第六条 主任兽医（卫生检疫工程）师在业务技术上由部和省共同管理，以省为主，工资、福利待遇由所在厂负责。有条件的地区，商业行政主管部门对各企业可实行派主任兽医（卫生检疫工程）师驻厂的办法。主任兽医（卫生检疫工程）师每半年必须向审批部门报告一次工作情况。
商业厅（局）业务主管部门对主任兽医（卫生检疫工程）师工作情况要进行不定期检查，发现问题，及时处理。
第七条 主任兽医（卫生检疫工程）师依法行使下列职权：
（一）对全厂兽医卫生技术工作进行业务指导，对违反有关法规的行为有权批评、制止，并报告上级业务主管部门或当地国家监督部门。
（二）行使对产品卫生质量进行监督检查，对有问题产品按照《肉品卫生检验试行规程》处理。当主任兽医（卫生检疫工程）师与厂领导在产品卫生质量处理意见不一致时，报省、自治区、直辖市商业厅（局）业务主管部门裁决。
（三）签发《畜禽产品检疫检验证明书》和《商业食品部门畜禽及其产品运载工具消毒证明》，对其他人签发的可以不予承认。
（四）参与企业的技术改造、检查验收、产品评比、企业升级、产品质量标准制定及同产品质量有关的其他事项。
第八条 主任兽医（卫生检疫工程）师对所在厂违反食品卫生法规和发生食品卫生质量事故，要承担相应的责任。
第九条 主任兽医（卫生检疫工程）师在聘任期间，参加厂长办公会议，对有关兽医卫生技术和产品质量问题，提出意见和建议，享受何种待遇由批准单位决定。
第十条 主任兽医（卫生检疫工程）师的奖惩：
（一）在聘任期间，所在厂和各级商业厅（局）业务主管部门年终总结时，对工作认真负责，作出成绩的应给予表彰和奖励。
（二）对工作不负责任，有失职行为的给予批评教育，直至解聘。
（三）主任兽医（卫生检疫工程）师不服处理的，可以在接到通知书之日起十五日内向上一级业务主管部门申请复议。
第十一条 本规定由商业部副食品管理局负责解释。
第十二条 本办法自一九九0年十月一日开始执行。
湖南省乡镇人民代表大会主席团和乡镇人民代表大会主席副主席工作若干规定
湖南省人大常委会
湖南省乡镇人民代表大会主席团和乡镇人民代表大会主席副主席工作若干规定
湖南省人大常委会
（1995年4月27日湖南省第八届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过）
第一条 为加强乡、民族乡、镇（简称乡镇）人民代表大会主席团和乡镇人民代表大会主席、副主席的工作，发挥乡镇人民代表大会的作用，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定，结合《湖南省乡镇人民代表大会主席团工作若干规定》
的实施情况，制定本规定。
第二条 乡镇人民代表大会举行会议的时候，选举主席团。主席团由五人至九人组成。
第三条 乡镇人民代表大会设主席，并可以设副主席一人至二人。主席、副主席由本级人民代表大会从代表中选出，任期同本级人民代表大会每届任期相同。
乡镇人民代表大会主席、副主席为主席团成员。乡镇人民代表大会主席召集和主持主席团会议；副主席受主席委托或者在主席出缺的时候，可以召集和主持主席团会议。
乡镇人民代表大会主席、副主席不得担任国家行政机关的职务；如果担任国家行政机关的职务，必须向本级人民代表大会辞去主席、副主席的职务。
第四条 乡镇人民代表大会主席、副主席向本级人民代表大会负责并报告工作，受本级人民代表大会监督。
第五条 乡镇人民代表大会主席团主持本级人民代表大会会议；负责召集下一次人民代表大会会议和换届后的第一次人民代表大会会议；根据五分之一以上代表提议，决定临时召开本级人民代表大会会议。
第六条 乡镇人民代表大会主席团在本级人民代表大会闭会期间履行下列职责：
（一）负责本级人民代表大会会议的准备工作。确定会议召开日期，决定列席会议人员名单；拟定会议议程草案和代表议案及建议、批评、意见处理办法草案等，提请预备会议通过；会议有选举议程的，负责拟定会议选举办法草案，提请大会通过。
（二）负责将本级人民代表大会代表提出的建议、批评、意见交有关机关和组织研究处理并负责答复。
（三）组织本级人民代表大会代表和邀请在本行政区域内居住或者工作的上级人民代表大会代表，评议乡镇人民政府或者上一级国家机关驻本行政区域的办事机构的工作。
（四）负责报请县级人民代表大会常务委员会批准本级人民代表大会换届设立的选举委员会。
（五）办理依法应由主席团办理的其他事项。
第七条 乡镇人民代表大会主席团在本级人民代表大会闭会期间可以召开会议，按照规定的职责，讨论有关事项，并可以邀请乡镇人民政府和有关部门、单位负责人列席会议。
第八条 乡镇人民代表大会主席、副主席履行下列职责：
（一）宣传贯彻宪法、法律、法规及本级人民代表大会和上级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定。
（二）联系本级人民代表大会代表，了解代表工作情况，组织代表或者代表小组开展视察、调查活动，总结交流代表工作经验。
（三）督促办理本级人民代表大会代表提出的建议、批评和意见，并向本级人民代表大会下一次会议报告办理结果。
（四）反映代表和选民对本级人民政府工作的意见和要求。
（五）承办本级人民代表大会代表的来信来访，受理人民群众对本级人民政府及其工作人员的申诉和意见。
（六）办理人民代表大会换届选举的有关具体工作，指导、协助选区依法办理补选、增选、罢免代表的有关事项。
（七）受上一级人民代表大会常务委员会的委托，联系居住或者工作在本行政区域的上一级人民代表大会代表。
（八）向本级人民代表大会下一次会议报告代表被逮捕、受刑事审判，或者被采取法律规定的其他限制人身自由的措施的情况。
（九）办理上一级人民代表大会常务委员会和本级人民代表大会及其主席团交办的其他事项。
第九条 乡镇人民代表大会主席、副主席可以列席本级人民政府的有关会议，对本级人民政府的工作提出建议、批评和意见。
第十条 乡镇人民代表大会主席团和乡镇人民代表大会主席、副主席应当支持本行政区域内的村民委员会、居民委员会依法开展工作，维护公民的合法权益。
第十一条 乡镇人民代表大会及其主席团和代表活动的经费，应当列入本级财政预算。
第十二条 本规定自公布之日起施行。
1988年12月26日湖南省第七届人民代表大会常务委员会第六次会议通过的《湖南省乡镇人民代表大会主席团工作若干规定》同时废止。
1995年4月27日
