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教育部 卫生部 国家中医药管理局


教育部、卫生部、国家中医药管理局关于印发《关于医药卫生类高职高专教育的若干意见》的通知

（2002年3月6日）
教高〔2002〕4号


　　针对近年来医药卫生类高职高专教育发展过程中出现的一些问题，教育部、卫生部、国家中医药管理局在广泛调查研究的基础上，制定了《关于医药卫生类高职高专教育的若干意见》，现印发给你们，请遵照执行。
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关于医药卫生类高职高专教育的若干意见
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　　《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》下发以后，各省、自治区、直辖市人民政府批准建立了一大批职业技术学院，医药卫生类高职高专教育也得到了积极发展。但在发展过程中也出现了一些值得注意的问题，许多职业技术学院开设医药卫生类专业，但相应的办学条件和教学设施不足；有的医药卫生类中等专业学校由地方自行审批升格为医药职业技术学院，违反了国务院关于医药卫生类高等专科层次院校审批的有关规定。为保证医药卫生类高职高专院校的办学条件和教育质量，促进医药卫生类高职高专教育的健康发展，现提出如下意见：
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　　一、高等学校专科层次医药卫生类专业分为三类，即：医学类、相关医学类、药学类专业。医学类专业以培养面向农村、社区医院的助理执业医师为主要目标，专业名称统一规范为“临床医学”、“中医学”和“口腔医学”等，主要由医学高等专科学校和普通本科医学院校举办；相关医学类及药学类专业以培养医学技术、辅助医疗和药学专门人才为主，其培养目标与高职高专教育的培养目标相一致，即“培养生产、建设、管理、服务第一线需要的，德、智、体、美等方面全面发展的高等技术应用性专门人才”，归入高等职业技术教育范畴。

　　二、省、自治区、直辖市教育、卫生行政部门应按照本地区经济社会发展需要和教育状况，结合区域卫生规划对农村卫生人力发展需要，制订农村卫生人才培养计划。有条件的医药卫生类中等专业学校在合理布局并有利于农村医学人才培养的原则下，可申办医学高等专科学校，提高办学层次，努力为农村培养高等医学专科人才。这项工作涉及面广、影响大，省、自治区、直辖市教育、卫生行政部门应密切配合，周密计划，避免一哄而上，使高、中等医药卫生类教育能够按照当地社会、经济、文化、科技、教育、卫生等改革和发展需要，协调有序，健康发展。
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　　三、按照《国务院办公厅关于国务院授权省、自治区、直辖市人民政府审批设立高等职业学校有关问题的通知》（国办发[2000]3号）精神，举办医学高等专科学校应由教育部审核批准，地方无权自行审批。根据地方经济社会发展的需要和区域卫生规划要求，以医药卫生类中等专业学校为主或医药卫生类中等专业学校与职工医学院联合等方式升格改制为医学高等专科学校，应按教育部有关规定，由地方教育行政部门审核论证并征求卫生行政部门的意见后，由省级人民政府向教育部提出申请，经批准后方可招生。
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　　四、医学高等专科学校举办医学类专业，由学校所在地教育行政部门审批，报教育部备案。职业技术学院和非医药卫生类高等专科学校原则上不得举办医学类专业。因特殊情况确需举办的，应由学校所在地教育行政部门向教育部提出申请，教育部将会同卫生部派专家组对申办学校相应专业的办学条件、实习条件和师资情况进行评估。具备条件且确实需要的由教育部批准后方可招生。经教育部批准或备案的医学类专业，国家在“执业助理医师资格考试”认可学校（或专业点）名单中予以登记。
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　　五、医学高等专科学校或普通本科医学院校举办专科层次相关医学类及药学类专业，由学校自行审批，报地方教育行政部门备案。职业技术学院和非医药卫生类高等专科学校以及本科院校下设的职业技术学院举办相关医学类及药学类专业，应由地方教育行政部门会同卫生行政部门组织专家对申办学校相应专业的办学条件进行评估，符合办学条件的，经批准后方可招生。经省级教育行政部门批准或备案的药学、护理等相关医学专业，省级卫生行政部门在药师、护士等资格考试认可学校（或专业点）名单中予以登记。已经举办的应由教育行政部门会同卫生行政部门进行复查，符合要求的予以公布。复查不合格的专业，要限制或停止招生，限期改善办学条件；到期仍达不到要求的，应取消该专业设置。
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　　六、各类高职高专院校要根据上述要求，调整医药卫生类专业设置，不断改善办学条件，确保教学质量。各省、自治区、直辖市教育行政部门要加强对医学高等专科学校和医药卫生类专业的管理，建立和完善质量评估体系。教育、卫生行政部门将共同组织开展医药卫生人才的质量评估，促进医学教育发展，提高我国卫生技术队伍的整体素质。


浙江省人民政府


浙江省全民所有制企业临时工管理暂行规定实施细则

省政府令第10号


现发布《浙江省全民所有制企业临时工管理暂行规定实施细则》，自发布之日起施行。 　　　　　　　　　　　　　



省　长　葛洪升 　　　　　　　　　　　　　　　　　
一九九一年十月三日



　　第一条　根据国务院关于《全民所有制企业临时工管理暂行规定》（以下简称《暂行规定》），结合本省实际情况，制定本实施细则。
　　第二条　全民所有制企业（以下简称企业）招用的临时工，是指使用期限不超过一年的临时性、季节性用工。
　　第三条　企业招用临时工，应当向当地就业管理服务局（处）办理招用手续。
　　对跨县（市）招用的临时工，公安部门凭就业管理服务局（处）的证明，准予按照合同期限在工作单位所在地申报暂住户口。
　　第四条　企业需要临时工，原则上在城镇招用；确需从农村招用的，由劳动行政部门本着从严掌握的精神统一审批，并建立“临时务工许可证”制度，具体实施办法和步骤由省劳动行政部门另行制定。
　　第五条　企业招用临时工，应当按照平等自愿、协商一致的原则，由企业与临时工本人签订劳动合同，其中使用期限三个月（含三个月）以上的，必须签订书面劳动合同，并在劳动合同签订后的十五天内由企业送当地劳动行政部门备案。
　　劳动合同的内容应当包括：
　　（一）生产（工作）上应当达到的数量、质量要求或应当完成的任务；
　　（二）使用期限；
　　（三）劳动报酬和保险、福利待遇；
　　（四）劳动纪律；
　　（五）违反劳动合同者应当承担的责任；
　　（六）劳动保护；
　　（七）双方认为需要明确的其他事项。
　　第六条　在下列情况下，企业可以解除劳动合同：
　　（一）根据《国营企业辞退违纪职工暂行规定》及其《实施细则》的规定，应予辞退的；
　　（二）企业因生产经营，技术条件发生变化，造成人员多余的；
　　（三）企业宣告破产或濒临破产在整顿期间的；
　　（四）临时工因病或非因工负伤医疗期届满，不能继续履行劳动合同的；
　　第七条　临时工被劳动教养或被判刑的，劳动合同自行解除。
　　第八条　在下列情况下，企业不得解除劳动合同：
　　（一）劳动合同期限未满，又不符合第六条规定的；
　　（二）因工负伤（包括患职业病）在合同期内或合同期满医疗尚未终结的；
　　（三）因病、非因工负伤，在医疗期内合同又未到期的。
　　第九条　在下列情况下，临时工可以解除劳动合同：
　　（一）招工、招干、升学被录取或参军的；
　　（二）企业没有按照劳动合同规定支付劳动报酬的；
　　（三）经国家有关部门确认，劳动安全、卫生条件恶劣，严重危害工人身体健康的。
　　第十条　企业从城镇招用的临时工，实行《劳动手册》制度。《劳动手册》由当地就业管理服务局（处）签发。
　　第十一条　临时工的工资待遇，由企业与临时工本人协商确定，一般不低于本企业同工种同岗位合同制工人的实得工资水平。
　　第十二条　临时工在企业工作期间因工死亡（含患职业病死亡）的，其待遇和合同制工人相同。临时工在企业工作期间患职业病或因工负伤的，其医疗期间的待遇与合同制工人相同；医疗终结，由劳动鉴定委员会确定其伤残程度，完全丧失劳动能力的，与合同制工人同等对待；部份丧失劳动能力的，在合同期内，企业应当安排其力所能及的工作，劳动合同终止后，根据其伤残程度由企业发给相当于六至十二个月的本人实得工资，作为一次性伤残补助费。
　　第十三条　临时工患病或非因工负伤，按照病情和其在本企业工作时间的长短，给予不超过三个月的医疗期。医疗期内，其医疗待遇与合同制工人同等对待，并由企业发给本人月平均实得工资60％的生活补助费。对使用期限在半年以上，医疗期满尚未痊愈被解除劳动合同的，由企业发给相当于一个月的本人平均实得工资，作为医疗补助费。对因病或非因工死亡的，其丧葬补助费由企业按照合同制工人丧葬补助费的标准发给。有供养直系亲属的，一次性发给供养直系亲属救济费，其供养直系亲属为一人的，发给三个月的本人离岗位前平均实得工资；二人的，发给六个月；三人或三人以上的，发给九至十二个月。
　　第十四条　企业招用临时工，必须遵守《浙江省劳动保护条例》的规定，严禁招用未满十六周岁的未成年人。对不满十八周岁的未成年人不得安排从事有毒有害作业和繁重的体力劳动。
　　第十五条　企业对有毒有害和危险性大的作业场所，必须采取有效防护措施，对从事有毒有害作业的临时工，应当进行招用前健康检查和从业后定期健康检查，建立健康档案，并给予同岗位合同制工人相同的岗位津贴。患有职业禁忌症者，不得安排从事所禁忌的范围的作业。
　　第十六条　企业对新招用的临时工必须进行厂、车间、班组三级安全教育，并经考核合格后方可上岗；职工变换工种，必须进行相应的安全技术知识教育，并经过相应的考核。企业对临时工还必须进行定期的安全技术教育或培训，并建立相应的档案。
　　第十七条　企业应当为临时工配备与同工种合同制工人相同的劳动防护用品，并督促其正确使用。临时工发生伤亡事故后，企业必须严格按照国家和省的有关规定，及时上报、处理、结案，并认真做好防范工作。
　　第十八条　企业从城镇招用工作时间满三个月以上的临时工，应当实行社会养老保险制度。按照当地政府的规定，由企业和个人向当地社会劳动保险机构缴纳养老保险基金。养老保险基金的缴纳和管理办法，按照《国营企业实行劳动合同制暂行规定实施细则》的有关规定办理。临时工凡在工作期间按月缴纳养老保险基金的，均可合并计算缴纳养老保险基金年限。
　　从农村招用的临时工，是否实行社会养老保险制度，由当地政府研究确定。
　　第十九条　企业招用临时工，应当按照使用期限一次性向当地就业管理服务局（处）缴纳管理费。具体标准和收缴办法按照省劳动厅和省财政厅、省物价局的有关规定办理。
　　第二十条　各级劳动行政部门应当对《暂行规定》和本《实施细则》的执行情况进行监督检查。对于违反《暂行规定》和本《实施细则》招用的临时工，应予辞退，并视其情节轻重，提请有关主管部门对企业负责人和直接责任者给予行政处分。
　　第二十一条　临时工与企业因履行劳动合同发生劳动争议时，按照国务院《国营企业劳动争议处理暂行规定》和《浙江省国营企业劳动争议处理实施细则》处理。
　　第二十二条　国家机关、社会团体、事业单位和县以上城镇集体所有制企事业单位使用临时工，参照本《实施细则》执行。
　　第二十三条　本《实施细则》由浙江省劳动厅负责解释。
　　第二十四条　本《实施细则》自发布之日起施行。