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盗窃罪我国学者认为是指“以非法占有为目的，窃取他人占有的数额较大的财物，或者多次盗窃的行为”。本罪侵犯的客体通说认为客体是公私财物的所有权，对于本罪的客体理论界有一定争议，笔者把盗窃罪的客体认为是所有权有局限性，违背我国定罪四大要件（构成犯罪的四大条件主体、主观方面、客体、客观方面）但不能解释是“一个物品租给别人使用，但是所有权人将该物品窃取过来”现实实践中该所有权人一般也是按照盗窃罪论处的，但是中国刑法中，所有权人不能侵犯自己的所有权，并非构成盗劫罪，如果所有权人想故意隐瞒承租人物品被自己盗走的事实，反而请求承租人还返原物，笔者认为构成第266条诈骗罪，所有权包括占有、使用、收益。有部分学者主张所有权及本权说的，但是也不能解释违法占有，甲偷一辆汽车，未登记，并占有使用，按照民法理论，汽车物权变动登记对抗第三人。乙之后将汽车再盗劫，不符合客体所有权及占有说。日本二战以前判例主要采取本权说小野清一郎，二战后为占有说（［日］法曹同人法学研究室）。这个主要与社会中的情况而变的，二战以后日本国内不太稳定，出现侵害他人财物比较常见。目前日本有新生一种学说 （平野说——是由平野龙一提出的一种修正说， 又称为“平稳占有说”)。 认为盗窃罪无疑是占有，但是将租赁给他人东西，未到期秘密取回，就属于侵犯平稳占有，我觉得平稳占有说值得大家商榷 。

诈骗罪是是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。 欺诈行为从形式上说包括两类，一是虚构事实，二是隐瞒真相。但是例如“妇女早上到菜市场买鱼，左边的鱼6元一斤，右边鱼5元一斤，妇女打算买了一斤5元的鱼，但是妇女趁卖家不注意，将价格为6元鱼几条放在袋子了，然后让卖家来计算价格”。这个案例我们从性质上分析，到底是构成盗窃罪还是诈骗罪，笔者认为构成诈骗比较合宜，虽然妇女是趁其不备，但是主观方面即有告知购买鱼种的事实的义务，但不履行这种义务，使对方陷入错误认识或者继续陷入错误认识，行为人利用这种认识错误取得部分财产的，也是欺诈行为，性质是符合诈骗罪。例如“ 张三有一个真宝石，李四刚好是一个鉴宝专家，一天张三拿这个宝石拿去李四那里鉴别，李四对张三说这个宝石是假的，市场上到处都有，很不值钱，张三一听以为真的，立刻将该宝石抛弃了。之后张三走后，李四高兴将宝石拿起”。有部分学者认为构成侵占罪，笔者认为，该行为是符合我国合同诈骗，合同诈骗罪是指以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，通过虚构事实、隐瞒真相、设定陷阱等手段骗取对方财产的行为。成立诈骗罪要求被害人陷入错误认识之后作出财产处分。财产处分包括处分行为与处分意思，作出这样的要求是为了区分诈骗罪与盗窃罪。

侵占罪是指以非法占有为目的，将他人的交给自己保管的财物、遗忘物或者埋藏物非法占为己有，数额较大，拒不交还的行为。目前几个问题学界比较有争议，一个是取走死者身上的财物如何定型，一种观点认为构成盗窃，持盗窃罪认为死者可以占有身上的财物，另一种观点认为死者不能占有身上财物，构成侵占。笔者认同盗窃罪，因为死者财物不是代为保管物，也不是遗忘物，更不是埋藏物。死者只是一种消极占有，死后被继承人发现，继承人合法占有。“魏某系河南省某县城区信用社营业部储蓄会计，刚过而立之年。2005年9月4日上午，储户贾某同其女儿李某到城区信用社营业部存款，李某将所存5000元现金和一个活期存折交给储蓄专柜出纳王某，存折内夹有两张定期存单，金额分别是5000元、2000元；户名为贾某、李某。王某接到存折后，将存折连同存单交给会计魏某。魏某办完业务后，将发生业务的存折交还贾某，将两张定期存单留下。贾某、李某走后，魏用电话通知其弟，让他找人到城区信用社营业部取款，其弟找到其女友刘某，2005年9月4日10点44分，刘某在不知存款单真正来源的情况下，持魏某拿来的存单，以贾某的名义将款取走，本息共计5089.12元，所取款交与魏某。另一张定期2000元存单因未到期需凭本人身份证支取，被魏某撕毁扔掉。魏某得款后，还以其子名义将5000元存入本营业部储蓄专柜。当日下午3点，李某等到该营业部挂失两张定期存单，魏某明知而未向李某等退还（钱物）。9月28日检察院以涉嫌侵占罪将魏某批准逮捕”。有人认为构成诈骗，有人认为构成盗窃，我认为银行类与用户之间有一种安全保管合同，只要未离在营业柜台上，银行应该保管好相关的凭证，符合侵占罪。代为保管物人应当理解为质权人、承租人、借用人、保管人、受托人、承运人较为合宜。遗失物在理论界也有相当大的争议，笔者认为遗忘物和遗失物应当区别对待，无论我国的之前立法草案上看，还是特征上看，遗忘物较容易被权利人找到，遗失物则不然。遗失物应该用民法调整，一般为不当得利。

实际中的案例往往表面是兼多中罪名，但是应当从立法角度，罪名的构成要件，保护社会中的关系角度上分析，到底是维护什么，这个刑法才是所要讨论的。侵占罪是我国适应社会发展所设立的一个罪名，在实务的还往往会造成拒不交在时间上问题的争议，这个笔者认为应具体在一审审判起诉前交上全部才合宜，部分交上，只要自诉人撤去自诉，不应当构成犯罪。
四川都成都市人民政府


成都市人民政府关于印发《成都市经济适用住房销售管理实施细则》的通知


各区（市）县政府，市政府各部门：

　　《成都市经济适用住房销售管理实施细则》已经2006年6月1日市政府第79次常务会议讨论通过，现予公布，自2006年8月1日起施行。



　　二００六年六月二十六日



　　第一条　为建立和完善经济适用住房供应体系，加强经济适用住房销售管理，根据《成都市城市公共住房制度实施方案（试行）》及有关规定，制定本实施细则。

　　第二条　锦江、青羊、金牛、武侯、成华区(含高新区，以下简称五城区)内经济适用住房的销售管理，适用本细则。

　　第三条　本细则所称经济适用住房，是指政府提供政策优惠，限定建设标准、供应对象和销售价格，具有保障性质的政策性商品住房。

　　第四条　市房产管理局是本市经济适用住房销售管理的主管部门。市住房委员会办公室具体负责本市经济适用住房的统筹协调和日常管理工作。

　　物价、国土资源等有关部门根据职责分工，协同做好经济适用住房销售的相关工作。

　　第五条　申请购买面向社会发售的经济适用住房的家庭，应当同时具备以下条件：

　　（一）家庭年收入在中等偏低收入线以下；

　　（二）家庭成员中拥有两个（含两个）以上本市五城区正式户口，取得本市户籍三年以上；

　　（三）原有住房人均面积不超过规定面积控制标准。

　　第六条 面向社会发售的经济适用住房以“按照标准、提前登记、按需建设、保证供应”的原则，实行年度预登记。

　　面向社会发售的经济适用住房原则上对已经预登记的申请家庭销售。

　　第七条 经预登记的家庭申请购买面向社会发售的经济适用住房，实行申请、审查和公示制度。具体按下列程序办理：

　　（一）申请人持户口簿、所在单位或街道办事处出具的收入、住房证明及其他材料向区房产管理局提出申请，填写《成都市购买经济适用住房申请表》。

　　（二）区房产管理局应当在收到申请后10日内完成审核。符合条件的，由区房产管理局在申请家庭的居住地进行公示，公示期为15日。经公示无异议或异议不成立的，由区房产管理局签署审查意见。

　　（三）申请人持区房产管理局的审查意见和相关资料，到市住房委员会办公室申领准购证明。市住房委员会办公室复核相关资料，对符合条件的发给《成都市个人购买经济适用住房资格认定通知单》，确定限购面积。

　　（四）申请人凭《成都市个人购买经济适用住房资格认定通知单》，在规定的有效期内选购面向社会发售的经济适用住房。选购凭通知单排队轮候。

　　第八条　面向社会发售的经济适用住房的限购面积标准为：购买非电梯公寓，二人户58平方米；三人户72平方米；四人户及以上90平方米。购买电梯公寓增加10平方米限购面积。超出限购面积的部分，不得享受政策优惠，购买人应当向政府补交与市场价的差价。补差的标准由市住房委员会办公室确定。

　　已享受政策性住房的面积应当在限购面积中予以扣减。

　　第九条　面向社会发售的经济适用住房实行政府定价。由市物价局会同市住房委员会办公室在经济适用住房建设项目销售之前审定销售价格，并向社会公布。

　　第十条　面向社会发售的经济适用住房的销售单位应当严格按照审定的销售价格和销售对象销售，不得在审定价格之外收取任何未予标明的费用。

　　市物价局和市住房委员会办公室应按照各自职责加强监管。

　　第十一条　面向社会发售的经济适用住房以自住为目的，不得改作其他用途。购房人在取得房屋所有权证、土地使用证三年以后，方可上市交易。上市交易时，应当将政府在经济适用住房建设和土地供应中的优惠返还。购房人出售经济适用住房后，不得再申请购买经济适用住房。

　　第十二条　经济适用住房建设标准严格控制在中、小套型，原则上非电梯住宅面积不超过90平方米，电梯住宅不超过100平方米。

　　第十三条　集资、合作建房是经济适用住房的组成部分。其申请条件、上市交易条件等按照本细则中有关面向社会发售的经济适用住房的规定执行。

　　第十四条　用于旧城改造和征地拆迁安置的经济适用住房，应当专项用于对被拆迁人的安置，不得转作商品房出售或者挪作他用。

　　市房屋产权产籍管理部门在办理房屋权属登记时应当严格审查安置对象。

　　被拆迁人取得所安置的经济适用住房产权的，房屋产权产籍管理部门按照商品房管理的有关规定，颁发房屋所有权证。

　　第十五条　其他区（市）县可参照本细则执行。

　　第十六条　本细则所称住房面积均为建筑面积。

　　第十七条　本细则涉及的中等偏低收入线及原有住房人均面积控制标准，由市房产管理局会同相关部门进行调整制订，报市政府批准后公布。

　　第十八条　本细则具体应用中的问题由成都市住房委员会办公室负责解释。

　　第十九条　本细则自2006年8月1日起施行。