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山东省青岛市政府


青岛高新技术产业开发区管理体制规定
市政府



第一条 为加强青岛高新技术产业开发区的组织管理，促进高新技术产业发展，根据国家和省有关规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条 本规定所称的高新技术产业开发区，是指高科技工业园、新技术产业开发试验区和科技街（以下统称开发区）。

第三条 开发区须在市人民政府统一领导下，根据对外开放和高新技术产业国际化需要，按国际惯例，逐步完善管理体制。

第四条 青岛高新技术产业开发区领导小组，是开发区管理的决策机构。其主要职责：
（一）贯彻国家和省有关高新技术方面的法律、法规、规章和政策，结合本市实际，制定相应规定；
（二）审核开发区建设与发展方面的规划和重大高新技术开发项目；
（三）协调市人民政府各有关部门之间关系；
（四）决定开发区建设与发展的重大事项。

第五条 青岛高新技术产业开发区领导小组办公室，是该领导小组的日常办事机构，设在市科委。

第六条 开发区管理委员会（以下简称管委会）是市人民政府的派出机构，依照本规定，主管开发区内日常工作。其主要职责：
（一）贯彻有关法律、法规、规章和政策、落实青岛高新技术产业开发区领导小组的有关决定；
（二）参与编制开发区建设与发展的具体规划，编制开发区内高新技术产业发展计划，拟定高新技术及其产品细目，负责高新技术推广运用工作；
（三）受理高新技术企业认定申请和高新技术企业进入开发区的申请，并办理审报工作；
（四）领导开发区内各管理部门，协调有关管理工作；
（五）会同有关部门建立和完善开发区内的金融、保险、法律、信息咨询、进出口、专利、人才交流与培训、财会事务、物资供应等服务保障体系；
（六）制定开发区内的各项管理制度；
（七）行使市人民政府授予的其他职权。

第七条 青岛市科学技术委员会是本市高新技术企业认定、审批工作的主管机关。

第八条 根据需要，开发区内设立有关管理部门或联合办事机构，按照相应职责，办理相关业务和管理事项。
开发区内的各有关管理部门，受管委会领导，业务上接受市有关主管部门的指导。

第九条 开发区所在地的人民政府应会同有关部门，发展开发区内的文化、教育、卫生等事业，建立和完善商业服务业网点，为开发区内高新技术产业发展，创造良好环境。

第十条 本规定由市人民政府负责解释。

第十一条 本规定自发布之日起施行。



1992年5月3日
黑龙江省人民政府办公厅


黑龙江省人民政府办公厅转发省审计厅关于派出审计处开展审计工作暂行办法的通知
黑龙江省人民政府办公厅




省政府各直属单位：
为了保证省审计厅派出的审计机构依法履行审计监督职能，有效地开展审计监督工作。经省政府同意，现将《黑龙江省审计厅关于派出审计处开展审计工作暂行办法》转发给你们，请贯彻执行。

黑龙江省审计厅关于派出审计处开展审计工作暂行办法
第一条 为了保证省审计厅派出审计处依法履行审计监督职责，有效地开展审计监督工作，根据《审计法》和省政府批准的《黑龙江省审计厅职能配置、内设机构和人员编制规定》，制定本办法。
第二条 派出审计处在省审计厅的直接领导下，根据厅长的授权，对省政府各有关部门及所属单位财政财务收支进行审计监督，维护国家财经法律、法规的严肃性，促进省政府各部门及所属单位严格执行预算法，加强廉政建设，依法有效地履行职责，提高政府的工作效能。
第三条 派出审计处在省审计厅确定的审计管辖范围内，依法开展审计监督工作，派出审计处对省审计厅厅长负责并报告工作。
第四条 派出审计处的审计监督工作，应当有利于省政府对各部门财政财务收支的管理和监督，有利于促进省政府各部门财政财务收支的法制化、规范化，有利于加强和完善政府审计监督工作。
第五条 派出审计处的主要任务是：
（一）根据省审计厅确定的工作计划，对省政府各有关部门及所属单位财政财务收支的真实、合法和效益进行审计监督。
（二）参加省审计厅统一组织的预算执行审计、专项审计和审计调查。
（三）监督、检查省政府各部门对其管辖系统的内部控制制度情况，推动各部门及其所属单位内部审计监督工作的开展。
（四）及时向省审计厅报告审计发现的重大问题，以及省政府各部门及所属单位在财政财务、经济管理工作中的新情况和新问题。
（五）完成省审计厅交办的其他事项。
第六条 派出审计处对省政府各部门及所属单位财政财务收支实施审计监督，要严格按照《审计法》规定的审计程序进行：
（一）派出审计处组织实施审计和审计调查工作，应按省审计厅的统一要求，制定年度审计项目和审计调查项目计划，报省审计厅批准后执行。
（二）派出审计处出具的审计报告，应按照规定征求被审计单位意见，并将审计报告及被审计单位的书面意见上报省审计厅。
（三）派出审计处对被审计单位财政财务收支中存在的违反国家财政财务法规行为，以及违反国家其他法律、法规和政策的行为，依照有关法律、行政法规的规定，草拟审计意见书和审计决定草案，报省审计厅审定。
（四）派出审计处如发现省政府各部门发布的财政财务规章制度和办法同国家有关法律、行政法规相抵触或者有不适当之处，应当纠正或者完善的，可以提出处理建议，由省审计厅研究提出处理意见。
（五）派出审计处对管辖范围内的省政府部门及所属单位实施审计，由省审计厅下达审计通知书、审计意见书和审计决定。
第七条 派出审计处参加省审计厅统一组织的预算执行审计、专项审计和审计调查，以及完成省审计厅交办的其他事项，不受审计管辖范围和审计分工的限制。
第八条 派出审计处列席和参加审计管辖范围内各部门、单位领导班子研究贯彻党中央、国务院、上级主管部门、省委、省政府有关方针、政策的业务会议，部门召开的全省性工作会议，以及与审计监督工作有关的其他会议。
第九条 省政府各部门及所属单位应当向有关派出审计处报送以下资料：
（一）各部门向其下属各单位批复的预算；其他财政收入征收管理部门和有预算收入上缴任务部门的年度收入计划；参与省财政分配职能部门的专项资金预算指标分配情况。
（二）各部门及所属单位预算收支执行情况和其他财政收支计划完成情况的月报、年报和决算。
（三）各部门及所属单位制定加强财政、财务管理的内部控制制度，以及综合性财政、财务和经济业务工作统计年报、情况简报等。
（四）各部门汇总编制的决算草案。
第十条 省政府各部门及所属单位应积极支持和配合派出审计处的工作，为派出审计处提供必要的、长期使用的办公用房和其他办公设施。及时提供审计需要的有关资料和情况，并确保所提供资料、情况的真实可靠。对违反《审计法》的规定，拒绝或者阻碍审计检查的，由派出审计处
报省审计厅，由审计厅责令改正，可以通报批评，给予警告、罚款；拒不纠正的，可依法追究责任。
第十一条 派出审计处工作人员要严格按照省审计厅有关审计业务规范开展审计工作，严格执行省审计厅廉洁自律的各项规定和被审计单位有关行政管理的规定，自觉接受被审计单位的监督，对违反制度要求的人员，按照省审计厅有关规定严肃处理。
第十二条 本办法由省审计厅负责解释。
第十三条 本办法自发布之日起实行。



2000年8月25日